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本报记者 徐以升 陈黛 发自北京
2005年上半年，就GDP总量而言，广东省仍然以8902.4亿元高居全国第一位，山东省和江苏省分别以8490.3亿元、8212.8亿元紧随其后。
但在上半年，工业产值方面，山东首次超过广东位列全国第一。对于广东来讲，这样
被超过的情况已经不是第一回。
回溯到2003年，广东全社会固定资产投资首次从第一位下跌到第三位，“标兵”变为“追兵”。早在2000年广东的基建和更改工业投资已被山东超过。更早的“九五”期间，广东的投资业已徘徊不前。
对于广东，相对投资让位的“2003年”，其他关键位置的让出，也许只是时间问题。
2003年，固定资产投资“第一”旁落
2003年，广东全社会固定资产投资增长26.7%，虽然创下1993年以来新高，但同期江苏、山东两省投资增速达到38.6%和51.8%，江苏和山东全社会固定资产投资额分别反超广东305.23亿元、297.87亿元，从1988年到2003年广东15年来首次落后于江苏和山东。
落后即产生差距，广东与上述两省投资上的差距在2004年和今年上半年进一步拉大。
2004年广东全社会固定资产投资额分别比山东、江苏少1605.98亿元、844.33亿元，增速比山东和江苏分别低23.5个和9个百分点。广东投资总额占全国的比重为8.5%，比1995年下降3个百分点。
2005年上半年，广东17.2%的城镇投资增速分别比全国平均水平、山东省和江苏省低9.9个、18.8个和12.2个百分点，2205.30亿元城镇投资总量比山东、江苏分别少721.35亿元和329.77亿元。此外，上半年广东省2205.30亿元城镇投资总量高于紧随广东的浙江省(1846.90亿元)358.4亿元，列第三位。
但比较投资的先行指标——施工项目、新开工项目数，自2003年广东为江苏、山东超越之后，在将来如果广东投资增速没有进一步提高，不仅与山东、江苏的差距将被拉大，还有被浙江超越的可能。
此外，广东吸引外资在增速、势头、技术和规模上都受到长三角等发达地区的挑战。2004年，广东外商直接投资合同外资金额194亿美元，增长12.6%，比江苏少167.4亿美元，速度慢于江苏的25.1%，山东的13.2%。而且，广东引资项目以中小型为主，起点高、技术较先进的外商投资大项目在广东明显不足，且缺乏美、英、德等发达国家的固定资产投资。从项目规模看，2004年广东外商直接投资合同项目平均规模232.64万美元，与江苏的538.18万美元差距较大。
十年之前，投资开始下滑
事实上广东投资乏力的情况十年之前已经显现。
根据广东省统计局今年7月底发布的“新经济增长周期下的广东固定资产投资问题研究”报告(下称“报告”)提供的数据以及分析，在1995到1999年的“九五”时期，广东工业投资就已徘徊不前，年均仅增长2.7%，远远低于“六五”至“八五”时期年均20%以上的增长速度。
此外，五年期间基建及更改工业投资出现两年负增长，1997年增长-7.8%，2000年增长-11.1%。
同期，华东主要工业大省优化投资软硬环境，吸引外商投资，激发民间投资热情，工业投入普遍快于广东。
“九五”时期，广东基建和更改工业投资年均增速比全国、江苏、山东和浙江低5.4个、8.7个、11.2个和15.4个百分点。其中基建和更改制造业投资年均增长-1.3%，比同期全国、江苏、山东和浙江低1.1个、2.6个、7.2个和8.7个百分点；基建和更改电力行业投资年均增长4.4%，比全国、江苏、山东和浙江低10.5个、20.3个、17.3个和16.3个百分点。
“十五”以来广东工业投资虽然有所提速，但华东工业大省发展速度更快。2001年至2004年，广东基建和更改工业投资共3674.09亿元，占同口径固定资产投资的39.1%，年均增长31.3%，比山东和江苏低8个和2.3个百分点。其中基建和更改制造业投资年均增长34.9%，但仍比全国、山东、江苏和浙江低3.3个、22.9个、7.4个和14.6个百分点。
2000年在“基建更改工业投资”这项指标上广东出现负增长(-6.6%)，与山东相差21.9个百分点，使得山东反超广东1.77亿元(1999年广东比山东多51.87亿元)，此后，山东每年对工业的投入的速度保持在39%以上，2003年还达到96.9%。
至此，十年的投资低增长让广东让出了“标兵”、“排头兵”的角色。
发展模式转型“箭在弦上”
投资增长“排头兵”十年易主，必然有其深层原因。
开放之初，广东省核心竞争力在于外向型出口加工贸易，而且产业层次以劳动密集型轻工业为主。
广东在外资进入的早期，受到其拉动，经济增长明显加速，但是随着外资投资重点的转移，依靠外资拉动的优势已经不明显。
前文提及的广东省统计局报告一语中的地指出：“国内市场的开放，使外商来华投资战略从面向国际市场逐渐转变为国际国内市场的结合，投资重点从出口便捷的华南地区扩展到我国市场核心的华东、华北地区。”
近年，随着下游产品在市场上渐趋饱，外来投资更倾向于上游产品，上游工业基础较好的环渤海地区和华东地区逐渐受到青睐，于是形成对华东、渤海湾地区以重工业投资为主的投资热潮，使广东更受冷落。
同时，广东珠三角地区外源型经济模式负面作用日益显现，该区出口的劳动密集型产品受到越来越多的反倾销、技术壁垒、环保壁垒、知识产权等的制约。
和长三角民营经济发达的情况不同，广东的内外资经济关系不协调，制约了内源型经济投资的进一步发展。由于长期以来给予外资企业的超国民待遇，给内外资企业间带来不平等的竞争环境，具有资本、技术、品牌优势的外资企业日益挤压内资经济发展，使得民营经济投资相对落后。
此外，广东土地、能源、人力等资源也限制了投资的发展。土地、能源价格的飙升，人力资本的提高，已经让劳动密集型、低附加值的“微利”产业无处生存。
除了上述“内因”外，在国际上，对珠三角具有替代效应的地区正在逐步显现。不少发展中国家如越南、东南亚国家等对吸引外资，推动本国经济增长给予高度重视，政策、优惠等措施致使部分投资者向这些国家转移。
内外夹攻，广东投资只得步步黯然，今年一季度广东出现7项经济指标低于全国平均水平的事实，也就不足为怪。
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