|
上半年，新疆区工业在石油石化行业的带动下，保持了较快的发展势头，总体上实现了速度与效益同步增长。全区规模以上工业完成增加值397.70亿元，比上年同期增长17.1%，增幅同比提高2.9个百分点。1―5月综合经济效益指数298.39，同比提高60个点。
一、工业生产保持较快增长，协调性进一步增强
上半年，工业生产克服了企业资金短缺、运输瓶颈等因素的制约，经过政府及各方的共同努力，生产形势进一步好转。全区工业增速逐月提高，其中4、5两个月当月增速连续创出1998年实行规模以上工业统计以来的新高。
从横向比较看，近年来，新疆区工业增速在全国一直处于较低水平。从上半年开始，这种状况已经有所改观。累计增速一季度排在全国倒数第三位，1-6月上升到第22位。
（一）重工业生产发展强劲，轻工业生产步伐加快
上半年，重工业完成增加值369.26亿元，增长17.3%，增幅比上年同期回升2.4个百分点。重工业的快速发展，一是原油价格上涨，石油开采业保持了较高的增长速度；二是随着西气东输工程的正式运行，市场用户不断扩大，天然气产量大幅增长，上半年达48.08亿立方米，增长84.0%；三是其他主要重工产品如原油加工量、焦炭、生铁、粗钢都保持较高增长，分别增长18.6%、24.3%、40.1%、18.6%。
上半年，轻工业完成增加值28.43亿元，增长17.4%，同比回升9.6个百分点，实现了与重工业的协调增长。轻工业的走强主要是新增企业及技改工程的投产显效、市场需求的改善以及部分行业产品结构的升级，主要轻工产品均呈较高增长，如软饮料增长2.3倍、化学纤维增长75.1%、罐头增长65.6%、精制食用植物油增长37.4%、小麦粉增长20.9%、配混合饲料增长19.0%、纱增长17.1%。
（二）股份制企业仍是经济增长的主动力
在各种经济类型中，股份制经济增速虽不是最高，但由于所占的比重高，增速也一直较为稳定地高于规模以上工业，因此，对全区工业经济增长的贡献份额较大。上半年，股份制企业累计完成增加值358.11亿元，占全部工业的比重达90.0%，增长17.9%，高于规模以上工业0.8个百分点。对工业增长的贡献达92.8%，拉动工业增长15.9个百分点。与此同时，股份合作企业、外商及港澳台投资企业及其他经济类型企业也保持了良好的增长势头。分别增长46.8%、39.7%和26.7%。这三种经济类型企业尽管增速较高，但由于所占比重较小，对工业增长的贡献率合计只有4.7%，拉动增加值增长0.8个百分点。国有企业增长较慢，完成增加值30.51亿元，增长5.8%，贡献率为3.7%。集体企业今年以来一直呈下降趋势，上半年下降15.7%。
（三）行业发展出现新亮点
上半年，在全区三十七个大类行业中，有29个行业总产值保持增长，增速超过20%的有14个。其中，化学纤维制造业在玛纳斯澳洋科技及新建企业新农化纤的带动下，产值增速为136.4%，居各行业之首；饮料制造业，也是由于新建企业及新上项目产能的释放，表现出强劲的增长势头，增长55.4%，其中5、6两个月增幅均在1倍以上；烟草制品业通过调整产品结构，提高了产品的附加值，产值增长了37.6%。
六大重点行业对全区工业产值增长的支撑作用显著。上半年，六大重点行业共完成产值680.81亿元，占规模以上工业的比重为76.3%，对全区工业产值增长的贡献率为73.4%。
农副食品加工业和制造业是新疆区依托自然资源优势的两个重要行业，具有较强的季节性。进入6月以来，工业生产进入生产黄金期，各企业基本开工足月生产，生产量明显增加，一改前几个月低位徘徊的局面，6月当月增速分别达到27.4%和42.8%，累计增速分别为9.5%和12.6%。
纺织行业经过两年市场的低迷，随着原料价格的下降，行业的亏损状况得到改善，今年以来生产逐渐走出低谷，上半年增速为7.6%。然而，受资金、市场等因素的影响，这种增长具有较大的不稳定性。
石油加工和炼焦业，克拉玛依石化公司投资的稠油改造项目、中泰化学股份公司6改12工程、天业化工城一期工程等一批技术改造项目的相继建成见效，为石化行业的发展注入了新的活力。上半年，该行业产值增速为20.59%，贡献率达37.0%，是对产值增长贡献最大的行业。
在八钢集团大规模的配套技术改造及宏铁钢铁公司拓展加工服务业务的影响下，黑色金属冶炼业生产量大幅提高，产值增速为20.13%，贡献率为12.0%。
二、效益同步提高，石油和天然气开采业贡献最大
在生产的较快增长和产销衔接良好的带动下，规模以上工业经济效益稳步提高。1―5月，工业经济效益综合指数达到298.39，比同期提高60点，与1―4月比，提高4.6点。主要经济效益指标都有不同程度的提高，总资产贡献率为21.5%，同比提高6.6个百分点；资本保值增值率为109%，提高8.3个百分点；成本费用利润率为25.0%，提高6个百分点；流动资产周转率为2.34次，同比加快0.44次。
（一）股份制企业效益突出
1-5月，各经济类型工业中，股份制企业经济效益综合指数达370.5，较全区水平高72.1点。国有企业和集体企业综合效益指数非常低，分别为49.5和55.9，只有全区的20%左右，股份制企业的15%左右；股份合作企业、外商及港澳台投资企业指数为117.8和169.3%，虽高于国有和集体企业，但也不足股份制企业的一半。股份制企业中石油和天然气开采业占有相当大的比重，1-5月石油和天然气开采业的价格指数达到了140.8%，对股份制企业综合效益的提高起主要作用。
（二）企业盈利水平稳步增长
从总量看，上半年来各月的累计利润总额均比2004年同期大幅增加，1-5月实现的利润总额是2004年同期的近1倍。
从增幅看，一是各月增速都比2004年同期有较大幅度的提高，其中1-5月高75.3个百分点；二是各月的增速基本呈逐月增长的态势，由1-2月的70.7%增长到1-5月的95.2%，增幅比1-4月份提高22个百分点，比1-2月提高24.5个百分点。
1、多数工业行业利润实现良好增势
在37个工业大类行业中，有24个行业利润比上年同期增长，占到近七成。化学纤维制造业利润大幅增长，比去年同期增长82倍；塑料制品业增长9倍；造纸及纸品业增长4倍，烟草制品业和医药制造业均增长3倍；有色金属矿采业增长1.7倍；石油和天然气开采业增长1.3倍；黑色金属矿采选业增长1.0倍。此外，燃气生产和供应业和木材加工及木、竹、藤、棕、草制造业实现扭亏，电力、热力的生产和供应业实现减亏1.49亿。
2、盈利向少数行业集中
在37个工业行业大类中，利润总额上亿元的只有石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业三个行业。其中石油和天然气开采业实现利润132.94亿元，占规模以上工业利润的94.6%，增长129%；黑色金属冶炼及压延加工业实现利润4.73亿元，占3.4%，下降29.4%；化学原料及化学制品制造业三个行业实现利润1.86亿元，占1.3%，增长67.0%。其他34个行业合计仅实现利润1.03亿，仅占0.73%，不足1%。
3、盈利向少数企业集中
全区1373家规模以上企业中，盈利超亿元的企业只有8户，共实现利润144.99亿元，占规模以上工业利润的103.2%，增长93.8%。其中有5家为石油和天然气开采企业。
（三）企业亏损面大，亏损企业亏损额进一步增加
1-5月，企业亏损面达52.2%，同比提高2个百分点。亏损企业亏损额19.19亿元，增长10.9%，增幅比1-4月份提高5.3个百分点。
1、近一半行业亏损企业亏损额增幅上升
1-5月，在37个行业中有16个行业亏损企业亏损额比去年同期有不同程度的增长，其中8个行业的亏损企业亏损额增幅超过50%，占全部工业亏损额的29%。其中，化学纤维制造业亏损额0.03亿元，增长22倍；石油加工、炼焦及核燃料加工业3.26亿元，增长186%，橡胶制品业0.06亿元，增长151%；金属制品业0.16亿元，增长128%；有色金属冶炼及压延加工业0.12亿元，增长116%；纺织业1.17亿元，增长90%；有色金属矿采选业0.18亿元，增长62%；农副食品加工业0.58亿元，增长60%。
2、亏损企业呈现一定的行业集中性
亏损额超过1亿元的行业有5个，分别是：石油和天然气开采业，电力、热力的生产和供应业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，非金属矿物制品业，纺织业。这5个行业亏损企业亏损额14.64亿元，占全部工业亏损企业亏损额的76.3%。其中，石油和天然气开采业亏损5.34亿元，电力、热力的生产和供应业亏损3.50亿元，石油加工、炼焦及核燃料加工业亏损3.26亿元，非金属矿物制品业亏损1.37亿元，纺织业亏损1.17亿元。
三、工业经济运行中需引起注意的问题
（一）交通运输紧张局面尚未明显缓解
近年来，以铁路为主的各交通运输方式，运能不足已成为关注焦点。尽管在各方的共同努力下，上半年铁路货运量保持了明显的增长势头，但供求之间的矛盾依然非常突出。如白砂糖、元明粉等主要轻工产品，4月份的待运出量为17万吨。八钢集团公司每天有2000多吨钢材压库。中石油在疆的三大炼厂由于成品油运输十分紧张，有被迫限产的可能。区内化工企业的铁路运输更为突出，PVC、丙酮、乙二醇等一批附加值高、内地市场需求量大的化工产品常因铁路车皮难以保证，影响合同的按期履行。
这一问题如得不到及时解决，将直接影响新疆区工业经济的增长，应引起有关部门的高度重视。
（二）流动资金缺口依然较大
新疆区企业融资渠道普遍比较单一，银行贷款是企业生产和扩大再生产的主要资金来源，运营基本依靠银行贷款。去年国家宏观调控采取压缩信贷政策以来，使企业普遍出现流动资金短缺的矛盾。为解决这一问题，5月份，自治区专门召开会议，加大银企间的交流合作。但企业资金紧张的局面仍未得到根本转变。6月末，工业企业贷款余额同比下降12.2%，比年初减少7.19亿元。一些企业由于资金紧张处于停产或半停产状态，有的企业由于缺乏流动资金，不能履行合同、不敢与客户签约，失去了商机。
资金流动资金缺口扩大的原因：一是伴随着生产规模的扩张，企业占用的应收账款和产成品两项资金明显增加。1-5月，全区规模以上工业企业应收账款达132.61亿元，产成品资金占用110.54亿元，增幅分别为8.8%和12.4%。二是原材料和工业品出厂价格上涨，企业流动资金需求增加。上半年，新疆区工业品出厂价格涨势明显，价格总指数为116.29%。受此影响，下游生产企业和相关行业在保持同等产量的同时，所需资金总量大大增加。此外，也有部分企业老帐、死帐太多，造成资金短缺。
（三）原材料供应依然紧张
上半年，农产品原料供应紧张问题日益明显，特别是制糖行业甜菜严重不足。新疆区制糖行业现年产糖能力为70万吨，需求甜菜总量约为560万吨，2004/2005生产期，全区甜菜收购量仅292.5万吨。大部分企业原料短缺，许多企业严重不足。如新疆四方股份公司收菜量为34.5万吨，只达到总需求量100万吨的35%。造成制糖行业整体开机晚，停机早，近50%的制糖生产能力放空，生产连年大幅下滑。
原料供应紧张的问题在重工业企业也同样存在。如钢铁事业刚刚起步的金特和钢，因焦炭供应短缺，铁矿石供应不足，不能满足其炼轧钢30万吨/年生产能力的需求；塔里木碳黑由于原料的供应不足，生产时断时续。
（四）劳动力短缺问题逐渐显现
据部分地区反映，一些企业出现劳动力短缺现象。这是社会经济发展带来的劳动力结构性短缺，主要是熟练技术工及高素质的管理人才短缺。随着新疆区产业结构的调整，对企业管理水平要求的提高，这种高素质劳动力短缺现象将进一步加剧。
四、几点建议
（一）转变资金依赖银行的传统观念
生产企业必须改变生产经营单纯依靠银行贷款的做法，尽快建立一套补充、积累、管理流动资金的长效稳定机制，提高自筹资金的能力。必须不断提高资金的使用效益，在优化结构、技术升级、管理创新、挖掘内部潜力等方面付出更大的努力。同时，企业还要提高信用观念，管理好资金用途，与银行真正建立起互利互信的共同发展关系。
（二）要加大对企业技术改造的力度
加大企业技术改造的力主度，使企业进一步增强保持经济增长的内在动力和发展活力，为全区经济的快速发展发挥积极有效的推动作用。
（三）充分发挥地方特色资源的优势
新疆绝大多数特色农产品未被充分开发和利用，以农产品为原料的农副食品加工业和制造业尚未得到充分发展。应积极培育和大力扶持新疆特色农业资源产业化龙头企业的发展，加大区域之间生产要素和资源的整合力度，使地方特色资源得到充分合理利用。
附件
| 
