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来源： 浙江省审计厅
浙江省杭州市审计局在去年财政同级审中，针对市本级预算外专项资金设立过多、管理欠规范、使用绩效有待提高等问题，向市财政部门提出了应予整改的审计建议。
杭州市市财政部门高度重视审计意见，及时清理压缩财政专项资金。经过努力，财政
预算外专项资金从原先的七十余项清理压缩到现在的二十二项，并收回了沉淀在各部门单位的7.2亿元资金，改变了原来预算外专项资金设立过多，管理比较混乱，使用绩效不高的现状。
杭州市财政部门以此次清理压缩预算外专项资金为契机，还建立了《杭州市现代服务业发展专项资金管理办法》等一系列的规范性制度，市政府先后予以转发，为进一步落实“为民理财”理念，规范预算外资金管理，实现预算外资金分配使用上的公开、公正、透明和绩效奠定了基础。其内容做法是：
一、确定清理原则。保留法律、法规规定设立的专项资金；归并资金性质和用途相同或相近的专项资金；撤销已经没有资金来源、也不再使用的专项资金。
二、建立专项资金预算制度。由资金使用部门提出年度预算，由杭州市委、市政府授权资金设立部门审核；经市政府常务会议通过或分管市领导审批执行。
三、严格年初专项资金预算执行。专项资金支出按年初预算执行，一般情况下不再调整，确需调整的，资金总额在500万元以下的，报分管领导同意后执行；500万元以上的，报市政府常务会议批准后执行。
四、严把专项资金设立关。严格按照国家有关法律法规规定，把好专项资金设立关，今后原则上不再开新的口子，确需建立的，要首先制定专项资金的管理办法，增强依法理财观念和措施。
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