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“应高度重视尽快修建兰渝铁路和建设西南出海铁路通道、架设新西欧大陆桥和南亚大陆桥等工程项目建设。”
本报记者侯利红发自北京资料图片
明天(4日)，四川省人大代表纪尽善将带着他的三份议案和两份建议走进人民大会堂。
在他看来，“重头戏”是《关于“十一五”和2020年远景目标规划期间积极推进西部大开发战略政策的建议》。
昨天(3日)，纪尽善在接受《第一财经日报》记者采访时说，他即将提交的建议是：在制订“十一五”和2020年远景目标规划期间，积极推进西部大开发必须适当调整实施西部大开发的总体和具体重点战略，并且必须在继续努力加快西部开发建设的同时，采取以加快西部发展为重点的总体和具体重点战略。
纪尽善表示，目前西部大开发实施的项目基本上或主要的仍是开发建设项目，即为经济发展创造基础条件的基础建设项目，比如生态环境保护和建设、教育科技、结构调整等。与此同时，我国东部地区正在实施的则是以加快发展项目为重点的战略，发展势头越来越强劲，而西部地区则仍在重点搞基础条件建设，发展势头相对更慢。东西部发展差距呈扩大趋势。
他即将提交的“建议”中搜集了许多数据(如图)。
从外贸和吸引外资上看，实施西部大开发战略以后，西部地区实际吸收外资连续4年保持平稳增长，从1999年的18.4亿美元增加到2002年的20.2亿美元，但远远赶不上东部的快速发展。与1999年相比，2003年西部地区在全国进出口和实际吸收外资中的比重分别下降了0.5个和1.4个百分点。
“基础建设一般都需大力投入资金，虽然这种建设有助于培养经济环境，但显然其对增加地区GDP和企业盈利没有多少帮助。”纪尽善认为，东部地区注重发展非公有制经济和知识产业、信息产业、高科技产业等新经济产业，这些产业含金量高，能活跃和带动整个地区经济发展。
因此，纪尽善建议说，西部大开发的具体重点战略和政策趋向应向东部地区“取经”。他的建议主要包括：继续实施努力加大对西部地区重大项目支持；大力推进西部地区加快国有企业改革和发展；实施大力推进西部各地区加快非公有制经济发展；实施大力推进西部各地区加快发展新经济产业；实施推进西部各地区进一步扩大内需拉动经济发展；实施进一步扩大开放加快西部地区对外经济发展。
纪尽善还认为，尽快修建兰渝铁路和建设西南出海铁路通道、架设新西欧大陆桥和南亚大陆桥等工程项目建设，是加快西部地区对外经济的重大战略举措，“应高度重视。”他透露，筹建两大工程项目建设的前期准备工作目前正在积极进行。
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