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国际大机构因为提供中介服务，深度介入国内大型企业的经营运作，这对国民经济安全也会产生一定的影响
本报记者陈黛发自北京资料图片
刘公勤是中通诚资产评估有限公司董事长，无党派人士，还担任全国工商联女企业家
商会副会长，在全国政协第十届委员会的2000多个委员中，她是唯一一位来自于资产评估行业的委员。
由于多年从事财务、审计和资产评估工作，并拥有注册资产评估师和注册会计师资格，刘公勤的提案均与此有关。2003年她提出了应该建立评估师法；2004年她向国家发改委提出了评估市场竞相压价恶意竞争，不利于评估事业发展的问题。
两个提案都得到了有关部门的重视并得到了反馈。2005年资产评估管理条例已着手起草，发改委也承诺将修订涉及评估行业收费管理的有关文件，并积极会同有关部门健全评估行业市场竞争规则等。
此次政协会议，刘公勤告诉《第一财经日报》记者，她将首先呼吁，应对经济类中介服务机构有一个统一的管理办法，并制订相应法规。她认为现在的《注册会计师法》还不完善，甚至有与《刑法》和《公司法》存在分歧的地方；资产评估方面的立法还是一个空白，而现在进行的国企改制、资产重组、资本运作以及主辅分离重大改革，审计和评估的作用不容忽视，一个规范的立法是十足必要的。
刘公勤举例说，在《注册会计师法》中强调的是工作程序与应承担法律责任之间的因果关系，就是说只要工作程序符合有关专业标准的要求，即使工作结果与实际情况不一致，也不一定要承担法律责任；而《刑法》、《公司法》则强调的是工作结果与应承担法律责任之间的联系，这实际上是把注册会计师的工作结果视为对相关会计信息的绝对保证，不利于保护注册会计师的合法权益。
由于中国的经济类中介机构普遍存在创业时间短、人数少、规模小的特点，与国外运行了几十年甚至上百年的中介机构相比，执业标准、服务质量和发展水平等方面差距都很大。近几年中，国外大机构以咄咄逼人之势进入中国，本土的经济类中介机构面临着生存和发展的巨大压力。
更加让刘公勤感到担心的是：“国际大机构因为提供中介服务，深度介入国内大型企业的经营运作，这对国民经济安全也会产生一定的影响。因为一个国家的经济安全、金融安全至关重要！”
同时国际知名大机构在国内的中介服务价格也是不菲的，而且，他们用知名的品牌和优厚的待遇网罗了中国本土的专业人才。
但国外知名中介机构也存在着对中国文化和正在完善的社会主义市场经济不甚了解等问题，使其服务能力受到制约，从而影响到服务质量。刘公勤认为，这些情况都直接影响了国内经济类中介机构的发展。她希望国家能够重视这些情况，有意识地培养本土的中介机构，培养自己的品牌和人才。
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