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北京区县功能定位明确之后，促进城乡协调发展将是今年工作一大重点。据北京市发改委介绍，今年，政府投资中郊区与城区的比例将从上年的40∶60调整为50∶50,郊区投资总量达到77亿元，同比增长67.4%。
昨天(24日)，北京市市长王岐山在人大“促进农民增收，保障农民合法权益”专题讨论会上说，“尽管北京农业产值比重较低，但北京的农村人口不少，农村的地盘大，所以要
把‘三农’问题放在重中之重的地位。”
王岐山在其《政府工作报告》中也一再强调，今年各项支农措施的力度只能加大，已经给农民的实惠不能减少，要坚持财政投入向郊区倾斜。
北京市发改委主任丁向阳23日在《关于北京市2004年国民经济社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告》中说，2004年北京高度重视“三农”工作，免征农业税及其附加，落实粮食生产直补政策，修订建设征地补偿安置办法，建立山区生态林补偿机制，这些措施都促进了农业增收，农民人均收入达到7172元，实际增长9.2%。
其实，相比全国其他省市而言，北京“三农”问题还不算突出。
北京地区农村收入落后城市8年，其他省区估计差别更大。中国农业大学教授王立诚说，人均公共资源禀赋的差别、承担改革成本的不同、财政政策的“非农化”偏好、城乡分割的“二元经济结构”以及人均税费承担的差异等，造成了城乡悬殊的不断加大。
王立诚说，应该充分肯定减免农业税、严格集体所有土地征用审批手续、提高粮食收购价格等措施给农民带来的好处，但目前的情况仍不可忽视。
北京市人大代表、北京航空材料研究院的高扬认为，要把全市城乡社会保障政策统筹起来考虑，现在农村参加社保的水平和城市社保水平还有很大差距，越是贫困地区，参保率越低，由于受到地区财政收入的制约，有些农民“小病忍着，大病等着”。
高扬说，要加强农民技术培训体系建设，但是目前涉农职业教育收费和法律、财会等专业一样，参加农业职业技术的学生本来家庭条件比较困难，所以涉农培训应仿照高等教育的模式，为涉农的培训教育提供优惠政策扶持。
中国土地学会副理事长黄小虎认为，现在农民的最大问题是教育支出。他说，世界上很多国家义务教育都是中央或者是省级财政来负担的，最多可达90%，农民负担教育费用等于农民自己养自己，而本该由国家投入义务教育的钱有一部分却被挪用到县财政。
来自北京社会科学院管理所的朝阳区张云代表认为，还要把大量外地来京的农民的利益考虑进来，在其他国家，一个大型城市都有边边角角，或多或少都有“城中村”，北京市如果取消小商品市场、“城中村”，要考虑外来人员的利益。
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