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谁最缺工？
社保部的报告进一步指出，工资待遇低、劳动强度大、工作环境差的劳动密集型企业，缺工问题最为突出，月工资700元以下的企业招工困难。
社保部一位参与调查的官员对《财经》解释说，用工短缺并不是2004年才出现的，早在两三年就已出现，只是2004年被媒体炒热，才显得尤为突出。
从这次调查中可见，缺工最为严重的主要是从事“三来一补”的劳动密集型企业，又集中在产品竞争比较激烈的制鞋、玩具制造、电子装配、服装加工、塑料制品加工等行业，其中部分台资企业和中小型私营企业缺工最为严重。
这些企业和行业大都受到国外定货商的制约，利润空间较小，单件工价较低。工人每天劳动时间至少10至12小时，月工资仅有600至700元。这类企业对员工的管理大多比较苛刻，为防止员工跳槽，一般都采取扣押身份证或抵押一两个月工资的做法。
从被调查的企业情况看，民工短缺现象是市场调节的结果，而不是政策性的障碍。工资待遇与缺工有直接关系。月平均工资在700元(含加班费)以下的企业普遍招工较难：700元-1000元的企业，招技工较难，但用工基本可保证；1000元以上的企业招工没有问题。
“民工荒是对中国劳工工资市场价格扭曲的一种惩罚！”针对“民工荒”问题，博鳌亚洲论坛秘书长、原对外贸易经济合作部副部长龙永图在2004年11月的第六届中国经济学家论坛上一针见血地指出。
据世界制造业协会2003年的数据，中国制造业工人的小时工资相当于墨西哥、马来西亚的1/4，是美国、日本的1/40。《财经》采访了部分在东南沿海地区打工的农民工，了解到他们月薪的心理底线是600元，工作时间是每天10小时，然而这种心理底线时常被突破。
按《劳动法》规定，职工每周工作40小时，每月加班不超过36小时，职工平日、休息日、假日加班要按规定支付1.5倍、2倍、3倍的工资。但现实中有些企业每月加班达130小时以上，甚至不支付加班费，很多工人根本没有节假日可言。
来自深圳一家玩具制造厂、年仅17岁的女工王莉告诉《财经》，她们的车间有几百人在一起工作，没有空调、排气扇，夏天闷热难耐，常有工友突然晕倒。数十人用一个洗手间和一个洗澡间，生活用水也是限量供应。一个月的收入，除掉吃住等必需的生活开支，纯收入只有100-200元。“我们老板一共有三个厂，其中一个厂条件都不错，那是用来应付上级检查的。”她告诉记者。
如此低的工资、如此恶劣的生活环境，企业仍以各种理由拖欠工薪。去年底，深圳市在企业工资发放情况大检查中发现欠薪企业653家，占被查企业总数的40%多，涉及员工十多万人次，欠薪总额达1亿多元。
劳动环境恶劣，加班时间长，不签劳动合同，不缴社会保险，导致员工的高流失率。记者调查发现，东莞的普通工人平均年流失率约为10%，而毛织和玩具行业的流失率更高达20%-30%。
“谁最缺工？是黑心老板最缺工！”一位在广东东莞的打工妹如是告诉记者。
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