广东工行下属公司亏空14亿 原负责人携巨款潜逃 | ||||||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年11月12日 10:30 亚太经济时报 | ||||||||||||
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审计署：银行应重点完善内部经营机制 □记者 朱宗文 11月1日，国家审计署公布中国工商银行2002年度资产负债损益审计结果，其中，工行广东省分行自办的广东南粤信托房地产开发有限公司(下称“南粤公司”)亏空近14亿元一事
南粤公司位于广州市沿江中路28号广信江湾新城中区写字楼30楼。11月8日下午，在几乎已是“人去楼空”的公司现址，知情人士告诉记者，留守此处的只有公司负责人魏英辉及财务、办公室和开发部各一人，这几名留守员工在编制上属于工行员工，其他聘用的人员已相继离职。 三大股东均是工行 记者在广东省工商局查册了解到，早在1988年9月12日南粤公司就成立了，属于联营企业，当时的实际出资人就是广东省工行，当时的注册资金达1亿元，经过公司股东大会后修改后只有500万元。在几次变更之后，南粤公司的股东已变为广东金华实业开发总公司、广州华瑞经济发展公司、广东省商办工业开发公司、中国银实实业发展公司等四家。其中，持股58%的广东金华实业开发总公司是广东省工行自办的经济实体，而各自持股14%的广州华瑞经济发展公司、中国银实实业发展公司分别是工商银行广州市分行、工商银行总行自办的公司。 记者还发现，广东金华实业开发总公司与南粤公司同在江湾新城30层办公，其负责人也是魏英辉，两个公司的现状很相似，企业资产同被华融资产管理公司广州办事处托管。 记者发现，南粤公司主营的房地产开发业务经营资格到2002年12月30日就中止了，而据营业执照显示，该公司经营期限为2004年7月22日，22日以后该公司不再存在经营资格。据悉，营业执照显示的7月22日已是申请延期一年的最后期限，原因是对联营性质的企业来说，如果有一个股东不存在了，他们也不能继续存在。南粤公司也曾想改为有限责任公司继续经营，但由于股东之一广东商办工业开发公司已早于南粤公司被注销了营业执照，开不了股东大会，修改不了公司章程，只能作罢。 南粤公司的实际控股方是广东省工行，其几任负责人均由广东省工行委派。据知情人士介绍，1998年后该公司就没进行开发和投资了，广东省工行早就想让其“关门”，之所以拖到现在是因为该公司开发的海X花园尚未办妥业主的房产证，而海X花园里有很多广东省工行职工的房改房，广东省工行准备让南粤公司先办好房产证后再“关门”。知情人士透露，南粤公司正向工商部门申请再延长几个月，等办好海X花园房产证和处理几桩官司后再“自行消失”，估计到春节后就结束其“历史使命”。 负债总额13.99亿 南粤公司成立后在广州开发的楼盘主要有海X花园和海珠区的同X大厦。同X大厦1997年竣工，据了解，南粤公司在这个项目上并未亏损。而海X花园的亏损相当严重，这块地皮是南粤公司花了1亿多元买下的，商住楼项目每平方成本造价达7000多元，后来华融公司拍卖的价格比造价便宜近一半。海X花园亏损的另一原因是其不少单位都是工行职工的房改房，属于福利项目。 1996年之后，中央发文要求清理银行自办的经济实体，正在建设未超过70%的项目不能继续建设，必须转让。故南粤公司在东川路元应街的一个商住楼项目建至三四层后转给另一公司继续建设，至今还未收回1000多万元的转让款项，法院还在审理此案。 此外，南粤公司在揭东、阳江、新会、河源、恩平、中山、江门、三水等省内县市进行了大量的投资。审计表明，这笔投资至今有近8亿元尚未追回。 审计署广州特派员办事处办公室的肖小姐告诉记者，南粤公司的项目是他们审计的，去年结束了审计，并将审计结果上报了审计署。记者了解到，审记部门发现南粤公司严重亏损后，广东省工行审计组也于今年3月进驻该公司进行了为期4个月的自查，发现该公司资产总额为10.93亿元，负债总额达13.99亿元，即资不抵债。据了解，该公司的主要债权人就是工行。 李少鹏卷巨款出逃 据南粤公司内部人员透露，李少鹏是广东潮汕人，案发前在南粤公司担任了多年的负责人，表面上看极为沉稳。李少鹏在2000年11月携其曾在人行广州分行担任处级干部的妻子和巨款出逃。据了解，当时现任负责人魏英辉上任几个月，李改为副总，所以不排除怕魏英辉发现他的腐败行为而出逃。在案发前，李少鹏在境外变卖部分资产后卷走巨款，他非法侵占南粤公司的资产到底有多少还是个谜，有南粤公司内部人员说初步估计可能有3000万元，另一说法是1亿元。 据知情人员透露，李少鹏喜欢到澳门赌钱，他还以南粤公司的名义在香港开了公司，事发前，广东省工行曾准备审计这个在香港的公司，李少鹏以签证难办为由搪塞拖延。李少鹏出逃后，广东省工行向广州市检察院举报此事，该案已被广州市检察院立案侦查。 监督缺位是倒闭主因 一位熟悉南粤公司的法律人士透露，南粤公司的案例的主要成因是体制上的原因，这种国有银行自办经济实体管理体制上的监督不到位，容易滋生腐败。“腐败足以搞垮一个公司，李少鹏出事给南粤公司造成了极坏的影响。” 他续称，负责人的经营管理不善也是重要原因。“谁当了老总就谁说了算，李少鹏就是如此，他是典型的‘山大王’心理，反正是国家的钱，大捞一把。” 审计署对此建议，国有商业银行应将改革的着眼点放在健全、完善内部经营机制上。从近年审计的情况看，国有商业银行经营管理中之所以存在一些普遍性问题，其根本原因是商业银行尚未按照现代企业制度的要求建立起完善、科学、有效的内部管理和约束机制。有的为了部门或个人利益，不执行已有的规章制度，放松风险管理，盲目扩张业务，导致部分银行业务出现风险。审计署还建议，国有商业银行应重点完善内部经营机制，真正建立起以防范风险为核心的内部控制制度和以银行长远利益为目标的自我约束机制；还要彻底清理自办实体，改进清算系统，严格财务核算和管理。
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