| 民企抗议“黑名单” 上海银监局斡旋信贷困局 | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年07月28日 12:25 21世纪经济报道 | |||||||||
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本报记者 莫菲 上海报道 7月23日下午，在上海银监局的组织下，工商银行、建设银行等15家沪上金融机构负责人和上海永乐家用电器公司、上海申瑞电力自动化科技公司、东方希望集团等15家民营企业的负责人举行了首次圆桌会议。
这次会议召开前不久，坊间流传银监会发布慎贷“黑名单”，而传闻中落入“黑名单”之列的数家民企如今正是上海银监局的座上客。 数位与会银行界代表介绍，银监局方面在会上表示，宏观调控原意并非要过分压缩民营企业的信贷资金，而民企贷款难是银行信贷人员不能正确理解宏观调控政策而盲目压缩贷款之过。 此番观点对民营企业来说，好比炎日中一份清凉饮品，可望缓解几个月来因信贷紧缩而造成的资金饥渴，但对商业银行来说，却有一肚子委屈。 “一线信贷人员巴不得能做业务，若不在政策重压之下，怎会压缩贷款？”沪上某银行信贷人员说。 银监局批评四种倾向 “这次会议应该是及时雨，再不召开某些民企可能就此倒下，相对应，银行坏账会激增，新的金融风险在酝酿。”一位参加了圆桌会议的银行代表认为。 据记者了解，沪上某大型民营企业从今年以来，就“享受”当地多家银行“只收不贷”的政策，眼下贷款已经被收回十几亿元之多。也就在今年上半年，某中小型商业银行上海分行一下子冒出了7亿多元的坏账，占该分行全部坏账额的一半。 今年以来，为了配合适度从紧的宏观调控政策，信贷政策趋于紧缩，而商业银行收紧钱袋往往首先从民企入手。一时间，民企的生存形势不容乐观。 于是，在座谈会上，上海协通集团等民企代表纷纷“诉苦”，历数了现时生产与发展所面临的流动资金紧张等问题，希望能获得银行更多的信贷支持。 会议上，上海银监局局长王华庆一段阐述宏观调控政策与批评一线信贷人员几种倾向的话语，让与会的民企代表看到了信贷政策松动的希望。 王华庆说，当前尤其要注意防范信贷工作中出现以下几种倾向：一是不分对象“切一刀”。为压贷款总量而不分对象，能压就压、能收就收、甚至快收快撤，结果是可以续贷的项目下马了，问题贷款却依然没有解决。 二是片面理解信贷问责制，认为“多贷多错、少贷少错”，产生“恐贷”心理。商业银行分支行负责人应该沉下去，深入到基层做工作，让一线信贷人员端正认识、解除顾虑，继续搞好信贷营销。 三是缺少对宏观形势和产业发展的分析预判，简单地压短不压长，影响企业正常的流动资金需求。当前要特别处理好信贷结构问题要把压缩清收的重点放在不符合国家产业政策的中长期贷款上。 四是考核激励机制不科学，重数量轻质量。要利用这次机遇建立起风险管理的长效机制，建立起符合市场原则和稳健发展方针的考核激励机制。 王说，银行信贷人员片面理解国家宏观政策而导致恐慌压贷是不正确的，沪上商业银行要深刻领会新一轮宏观调控推进结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式的要求，在执行政策时，银行应更加注重把总量调控和结构调整结合起来，从实际出发，分类指导，有压有保，不走“回头路”，不踩“急刹车”。 据参会人士表示，尽管监管机构不便指名道姓地干涉各家银行具体贷款行为，但上海银监局人士还是暗示各家银行不要采用过激政策，对于可以优化担保、提供有效资产的民营企业，尽量不要采用强硬措施，继续维持贷款存量。 这种说法，得到了与会15家民企的一致认同和欢迎。 银行、民企貌合神离 把民企贷款难问题“归罪”于一线信贷人员的说法，让部分银行界人士对此并不认同。 “这样说不客观，并非一线信贷人员压企业贷款，信贷人员希望多做业务、多提收入，但是民企的贷款上报后，分行或总行根据内部政策，压着不批。”上海某银行信贷部经理直言不讳。 此外，他表示在宏观与审批环境没有彻底变化的前提下，“贷款抓紧容易，放松难”。 即使上海银监局希望商业银行适当放松对民营企业的贷款，但多家银行的回应仍然谨慎，表示会根据自己的风险判断采取不同的对策。 建设银行上海分行人士在接受采访时表示：“建行下半年将继续执行年初的信贷目标，总的信贷量会稳步均匀增长。” 据消息人士透露，银企座谈会结束后，上海一大型银行立即召开内部信贷会议，决定对某家传说中的慎贷民营企业“主体”继续采取“收贷”政策，而对该集团的投资控股企业给予一些时间，视情形发展再决定。 “这样的信贷政策是把该集团置于看似松、实际紧的环境中。”上述信贷部经理分析，银行对这家企业集团及关联企业的分别对待，使该集团可以利用旗下的企业贷款，再通过委托贷款方式把下属企业的钱转给集团，以应付银行对集团主体的追债行动；但是，一旦内部资金周转不及，集团被银行逼债倒下了，那么其控股的其他企业继而也将面临信贷危机。 参加此次圆桌会议的民营企业多数投资于房地产、钢铁等行业，而根据国家新的结构调控政策，今年下半年的信贷将支持投向煤电邮运、农业、环保等行业。如此说来，民企希望信贷全面松绑还有待时日。 |
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