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新华网北京7月27日电(记者 张晓松、刘羊旸)国务院总理温家宝对国务院近日召开的促进非公有制经济发展座谈会的重要批示颇为引人注目。批示明确指出，当前，国家实行的宏观调控，解决经济运行中的突出矛盾和问题，不仅有利于国民经济平稳较快发展，也有利于非公有制经济健康发展。
党和政府高度重视非公有制经济的发展。改革开放以来，以公有制为主体、多种所
有制经济共同发展的基本经济制度不断完善，发展环境不断改善，非公有制经济较快发展，已成为社会主义市场经济的重要组成部分。
党的十六大、十六届三中全会的精神和宪法的规定进一步明确，我国将坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
去年下半年以来，中央针对固定资产投资增长速度比较快、规模比较大、部分行业低水平重复建设等问题加强宏观调控，而民营资本的活跃恰恰是当前投资高增长的微观基础。据统计，当前民间投资已经超过整个社会投资的50%。于是，在投资高速扩张的时段，非公经济投资主体扮演了领涨的角色，而在投资减速下滑的时段，非公经济投资主体又成为了超跌的主角。
有些企业反映，宏观调控打击了民间投资的积极性，影响了非公经济的发展。实际上，宏观调控并没有针对非公经济，也没有改变党和政府鼓励、支持和引导非公有制经济发展的既定方针。
正如国家统计局新闻发言人郑京平所指出的，宏观调控必然会涉及一部分人、一部分企业的眼前利益，其中包括国有企业，也包括个体、民营企业。但是，为了长期稳定的发展和长期稳定的利益，必须放弃一些眼前利益。如果对快速增长的投资和信贷规模不进行控制的话，就很可能使得固定资产投资、重工业之间的这种自我封闭的循环出现断裂。到那个时候，再被迫进行调控，结果将是经济大起大落，企业的损失也会更大。
今年上半年的统计数字显示，国民经济保持平稳较快增长，经济效益继续提高，对外贸易快速增长，居民收入水平明显提高；与此同时，投资增长过快的势头得到遏制，货币信贷增幅明显回落，基础产品价格上涨得到抑制，粮食生产出现了多年未遇的好形势，部分过热行业生产增速明显回落。
事实证明，宏观调控不仅没有抑制经济增长，使非公经济错过当前快速发展的良好时机；而且还纠正了经济增长中的不健康因素，防止了经济大起大落。这些都为经济持续平稳较快增长创造了有利条件，使包括非公有制经济在内的各类经济获得了良好的发展环境。今年上半年，规模以上私营工业企业实现利润494亿元，与去年同期相比增长近50%。
鉴于宏观调控取得的成效还是初步的、阶段性的，经济运行中存在的一些突出问题还没有得到根本解决，下半年国家将进一步完善和落实宏观调控各项政策措施。这对于非公经济来说，将面临着一个重要的选择：要么抓住这次宏观调控的有利时机，积极调整产业结构，促使企业从量的积累走向质的飞跃，并逐步做大做强；要么走上“盲目投资-低水平重复建设”的老路。
与此同时，市场主体的多样化也对政府的宏观调控能力提出了更高要求，传统的指令性、计划性的调控方式行不通了，而是需要更多地依靠经济、法律的手段，特别是要为相对处于弱势的非公经济提供更多的政策信息服务。总之，在当前宏观调控的大格局下，各地方、各部门既要有效控制民营经济非理性的投资增长，也要注意引导、保护民间经济投资的积极性。(完)
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