“铁本”究竟如何善后

　　2004年5月1日下午，记者来到距离常州市中心约40公里的春江镇(原魏村镇)铁本临江钢铁基地。工地上一片静寂，很难想像一个多月前有数千工人在这里热火朝天的施工场面。在一大片平整的土地上，5座已建成的高炉耸立着，上千米长的两座由江边码头到厂区的大桥桥墩矗立在江堤两边。工地周围，随处可见房屋拆迁后留下的痕迹。陪同记者前来的常州市委宣传部的同志告诉记者，在这大片的工地上面和地下，已经投入了20多亿元建设资金。

　　铁本项目于今年3月被江苏省政府责令全面停工后，善后工作需抓紧进行。

　　项目停工前，常州市有关金融机构已经对铁本公司及其关联企业发放各类贷款43.4亿元。如处理不好，银行资产将大量流失；

　　铁本项目已占用耕地近6000亩，这些土地大部分已不可能再复耕；

　　拆迁农民的安置、补偿还有一系列后遗症。特别是2500名农村劳动力的就业一时难以解决；

　　如项目较长时间搁置，其资产价值将会严重缩水。有分析表明，如果在建项目停建3个月，按平均每月需付息1700万元计算，共需支付银行贷款利息5100万元；机械设备台班费用每天23.5万元，3个月合计2115万元；建设待工期人工工资每天2.5万元，3个月合计225万元。共计约损失7440万元。

　　铁本项目如何善后？这是目前摆在常州市各级政府面前的一个现实问题。

　　对此，常州市委书记范燕青在接受记者采访时表示，首先是当地征地拆迁农民的补偿要到位。第二就是要加快拆迁房的建设，确保农民尽早得到安置。第三是千方百计保持铁本老厂的正常生产经营活动。至于土地方面，常州大约是1600多亩土地没有占用，现已复耕。还有其他3000多亩等候处理。

　　据常州市委宣传部提供的材料，目前已支付农民青苗费590多万元，地面附着物按实结算1210多万元。在去年7月，已支付1673户拆迁农户的拆迁安置费1.78亿元。7570万元劳动力安置费已于今年3月22日拨付到村民小组，即将发放到户。土地补偿费、保养金按标准核算为17447万元，已量化到村民小组，根据村民的意愿，采取存本结息方式，按每亩每年800元支付，今后将整体纳入失地农民基本生活保障体系。

　　为妥善解决失地农民就业问题，新北区政府将对2500名农村劳力进行免费培训，通过区内新办企业、劳动力市场择业等方式，广开就业渠道。

　　同时，按照农民向社区集中的原则，于2003年就已规划建设拆迁农户的安置房24.4万平方米，目前主体工程完工14.8万平方米，余下的9.6万平方米也已开工建设，确保6月30日前安置987户，其余680户在年内全部安置完毕。在邻近魏村的省道公路边，记者看到，数十幢米黄色的6层安置房已基本完工。

　　对于已停工项目的善后事宜，范燕青说，在服从国家宏观调控政策的前提下，将经过专家论证，做出一个调整的方案，严格履行审批程序，争取国家的支持；另一方面抓紧与国内外一批大企业沟通，寻求合作，或进行资产重组，力争把损失降到最低程度。

　　据悉，目前与江苏省和常州市有关部门接洽寻求重组或收购铁本项目的企业已经有华润无锡钢厂、北大方正、宝钢等。

　　范燕青对记者说，市委、市政府下一步最重要的工作是在消除铁本事件不利影响和由此带来的消极思想的同时，按科学发展观、正确政绩观的要求，把各项工作做得更好。