中国媒体称积极财政将继续扩大内需为首要

　　中新社北京三月十三日电(何祥) 中国积极财政是否淡出，为此间媒体所关注。有报纸评论，积极财政将继续，但扩大内需应为首要。

　　十三日出版的《二十一世纪经济报道》发表社评指出，朱镕基总理在本次政府工作报告中对从九八年开始实施的积极财政政策做了较高的评价，本届政府五年期间共发行六千六百亿元长期建设国债，带动银行贷款和其他社会资金形成三点二八万亿元人民币的投资规模 ，办成不少多年想办而没有力量办的大事，其拉动作用占每年GDP增长的比重都超过百分之二十。

　　朱镕基同时对今年政府工作建议要坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持消费需求和投资需求对经济增长的双拉动。财政部部长项怀诚在财政报告中也表示，二OO三年中国将发行一千四百亿元人民币建设国债，主要用于续建和收尾项目，并继续调整和优化国债资金使用方向和结构，重点向改善农村生产生活条件、经济结构调整、生态环境建设、中西部地区等方面倾斜。

　　当前，中国国内生产能力普遍过剩，通货紧缩未得到根本扭转，投资需求的结构性问题还没有得到较好解决，而消费需求也未全面回暖；国际上，近几年全球经济持续疲软,而目前中东地区和朝鲜半岛的地缘危机更是使得今年的全球经济活动都面临前所未有的不确定风险。所以继续推行积极的财政政策,维持一定规模的国家投资仍不失为一种较为稳妥的政策选择。

　　此间媒体称，依靠巨额国债投资拉动的积极财政政策非长久之计，除了带来财政赤字风险以外，长期依靠这种措施还可能会造成经济增长对国债投资的依赖，并且这种由计划和政府行为所支配的资本投资在国民经济中的比重增加也与经济行为市场化的目标相背离。在中央政府利用国债投资的同时，更要鼓励扩大国内需求，支持民营资本等社会各界力量参与到整个投资中来。