人大代表痛斥决策失误：70亿损失谁来承担？

　　-本报记者 冀文海 孙国民

　　“政府决策失误造成经济损失的，必须追究有关决策者的行政及法律责任。”全国人大代表、云南保山市代市长熊清华在接受记者采访时这样说。

　　“决策失误已成为我国政府部门普遍存在的问题，这个问题一定要认真研究”，曾长 期供职于政府咨询研究机构的熊清华代表分析，一方面有政府官员个人决策能力和决策水平的问题，另一方面，更重要的是现行政府决策体制存在问题。

　　今年“两会”召开前，国家审计署审计长李金华报告说，2002年，审计机关审计查出由于违规担保、投资和借款等决策失误，已给国家造成损失72.3亿元。

　　“70多亿元的损失啊，这样昂贵的‘学费’应该由谁承担？”熊清华痛心地说，“这个‘学费’不能仅让国家承担！应该追究有关政府人员的责任。”

　　熊清华建议，要解决这个问题，一方面必须进一步深化政府管理体制改革，加强政府研究咨询工作，尤其是重大工程项目，必须经过深入的调查研究和充分论证，避免决策的盲目性。另一方面，必须重视政府决策制度的建设，尽快出台《行政程序法》，规范政府决策行为。更重要的是，要建立决策失误责任追究制度，真正实行“谁决策，谁负责”，决策失误后，属于工作水平问题的，要进行行政处理；属于违法程序的，要依法处理；造成重大经济损失，或有以权谋私等现象的，要从严处理，甚至追究刑事责任。