记者曾业辉单羽青北京报道 “为准确把握中国加入世贸组织和参与21世纪经济发展的关系，应牢牢掌握三方面的内涵，一是中国应遵守国际贸易规则并强化其实施；二是中国遵守规则的同时有权利得到平等对等；三是要积极运用规则维护自身的合法权益。”

　　尽管时隔两天，但在5月23日“WTO与21世纪中国经济论坛”和5月21日的“2002中国工商峰会”上，外经贸部副部长龙永图均重点阐述了他对中国加入世贸组织半年后的新思考。

　　龙永图说，中国遵守国际通行的贸易规则具有三方面的意义：首先，遵守国际贸易规则，可以提高中国的国际地位，可以在全世界树立一个负责任的大国形象，这对中国在21世纪的发展，营造良好的国际环境和法制环境具有重要的政治意义；其次，遵守国际贸易规则，可以使中国的经济将沿着法制化的道路前进，中国加入世贸组织6个多月的实践证明，中国经济在法制化的道路上已经迈出了重大的决定性的步骤；再次，只有遵守国际贸易规则，才有权利同样要求其他国家遵守相同承诺，在针对中国及中国企业时也遵守国际规则。中国正在实施走出去战略，今后会有越来越多的企业走出国门，不管它们走到世界哪个角落，只要那里属于世贸组织的管辖范围，这些国家的政府就有义务以国际贸易规则对待我国的企业，不能对我国企业采取任何歧视性的做法。

　　龙永图表示，中国加入世贸组织的第二个承诺是开放市场，此举对中国积极参与21世纪的世界经济也具有重要意义。“目前，中国的快速发展引起了某些国家的‘忧虑’，中国威胁论总在一些角落中泛起，现在中国开放市场就是对这种论调的有力回击。一个向全世界开放市场的国家，不管经济如何发展，不管经济发展得多么快速，都不会对世界造成威胁。因为开放市场的经济越发展，对世界经济及稳定就越有利，中国威胁论就没有任何市场。中国的企业也只有在开放的环境中，才能真正发展壮大起来，才会具有国际竞争力。”

　　他同时强调，开放应是对等的、相互的开放，中国开放市场的同时，世贸组织的其他成员也应当向中国开放市场。“现在的贸易磨擦越来越多，我们应当学会在世贸组织法律框架下，运用法律的武器来解决国际贸易争端。”

　　那么，中国应以何种新形象来参加世贸组织的活动？龙永图指出，作为一个负责任的世贸组织成员，中国关注世贸组织的发展趋势。在目前的世贸组织规则体系中，有多处不利于发展中国家的规则，这些规则是在发达国家的主导之下制定出来的。因此，在世贸组织新一轮谈判制定新规则时，应更多地考虑到发展中国家的利益。世贸组织应成为全球化发展高度上的、对全球经济发展发挥作用的、对发达国家及发展中国家都真正公平有效的国际组织。

　　龙永图说，当公众利益与知识产权保护发生冲突时，应将公众利益放在首位，更多地维护公众利益。发达国家应当加强对发展中国家的技术援助，提高发展中国家在制定规则时的谈判地位。“在开放市场方面，发达国家也应更多地考虑发展中国家的实际情况，对发展中国家来讲，更重要的不是市场的开放问题，而是发展的问题，没有市场的情况下开放市场，没有经济的持续发展，没有人民的购买力，没有充分就业，开放市场又有什么意义呢？”

　　“世贸组织解决争端的机制应当发挥更大的作用。在解决贸易争端时，在应对反倾销、反补贴投诉时，某些发达国家滥用世贸组织的反倾销条款，或干脆绕过世贸组织对发展中国家直接采取措施，导致贸易保护主义有抬头趋势，现在，一个案件提到世贸组织后，起码要一年时间才能解决，为此，应加强世贸组织工作的有效性，特别是要加强争端解决机制的有效性”，龙永图强调说。

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