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上海亚行年会经济高官点题“中国日”

http://finance.sina.com.cn 2002年05月10日 11:48 中国经济时报

  -本报记者张炜

  第35届亚洲开发银行年会开幕之前,选择5月9日专门举办了“中国日”活动。活动邀请国内外政府官员、银行人士及专家学者,从国内和国际的不同视角,就中国入世后的经济改革与发展问题进行研讨。亚行“中国日”活动,使得中国经济发展的重大问题再次受到世人关注。

  项怀诚:将继续发挥财政政策的调控作用

  作为今年亚行年会理事会主席,财政部部长项怀诚首先发表主旨演讲,介绍中国当前的宏观经济形势和财政政策取向。项怀诚说,今年,中国经济继续呈现良好的发展势头。整体经济表现比预料的要好,一季度国内生产总值增长7.6%,比上年全年加快0.3个百分点。中国经济正沿着持续快速健康发展的轨道前进,但也应清醒地看到,当前中国经济发展中还存在一些矛盾和问题。如农民收入虽然出现恢复性增长,但增长的基础还不牢固;部分国有企业在经营机制、经济效益和竞争力等方面还未出现根本好转;产业结构不甚合理,就业和社会保障的压力较大;国有企业增加固定资产投资的内在机制还不健全,民间投资的政策环境仍需改善。对此,中国政府高度重视,正在积极采取措施加以解决。

  项怀诚说,中国政府将继续发挥财政政策的调控作用,积极主动地调整财政政策,深化财政改革,转变财政职能,加快构建公共财政体制的步伐,以更好地促进中国经济和财政的可持续发展。第一,进一步健全财政调控职能,实行适当的财政政策,促进经济稳定增长。第二,适应WTO要求,调整和完善财政税收政策。第三,积极推进财政改革,致力于建立适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制。

  周可仁:中国将积极参与亚洲区域经济合作

  外经贸部副部长周可仁说,中国对亚洲区域经济合作一向给予高度的重视,并一直致力于推动亚洲各国开展更加紧密的经贸合作。在经济全球化日益发展的今天,进一步加强经贸合作,是亚洲各国在新世纪里积极应对新形势的必然选择。作为亚洲最大的发展中国家,中国也将以更加积极的姿态参与亚洲区域经济合作。

  对于亚洲区域经济合作,周可仁表示中国出于三大考虑。首先,开展区域经济合作有利于加强亚洲的和平与稳定。其次,开展区域经济合作有利于促进亚洲各国的共同繁荣。第三,有利于共同抵御全球化风险。

  汪洋:未来5年将提供至少15000亿美元市场机会

  未来5年,中国货物市场的开放将为贸易伙伴提供至少15000亿美元的市场机会。中国改革的进一步深化和对外开放的进一步扩大,将为世界各国提供更广阔的市场。国家发展计划委员会副主任汪洋在“中国日”活动上如是说。

  汪洋表示,中国将履行承诺,逐步降低关税,有步骤地开放银行、保险、电信、贸易、旅游等服务领域。对外商投资企业逐步实行国民待遇,制定统一、规范、透明的投资准入政策,除关系国家安全和经济命脉的重要行业或企业必须由国家控股外,取消对其他企业的股比限制。抓紧制定和完善相关涉外法律法规,努力提高涉外经济工作依法行政的水平。鼓励外商投资高新技术产业、基础设施,建立研究开发机构,参与国有企业的改组改造。

  蒋黔贵:今年国企关闭破产重点确立

  国家经贸委副主任蒋黔贵透露,今年国有企业关闭破产的工作重点是军工、有色、煤炭等行业和资源枯竭的矿山,同时支持部分有条件的地区集中解决等待破产企业退出市场的问题。

  蒋黔贵说,国有企业改革主要围绕七个方面进行:一是根据市场供求关系进行总量调控,制止重复建设,淘汰落后生产能力;二是通过国债技改贴息项目,支持技术改造,促进产业升级;三是积极推进行业性资产重组,组建企业集团;四是通过改制上市,进入国内外资本市场融资,促进企业经营机制向市场经济的转变;五是实施债权转股股权工作,企业资本结构得到改善;六是积极稳妥地推进关闭破产工作,一大批劣势企业退出市场;七是创造平等竞争环境,促进中小企业健康发展。蒋黔贵透露,军工行业脱困是一项新启动的工作,需要破产关闭的企业有160户,涉及职工30多万人。

  陈良宇:20年时间把上海建成现代化国际大都市

  第35届亚行年会选址上海,上海的城市变化特别受到关注。上海市市长陈良宇表示,上海将用20年左右的时间,建设成为现代化国际大都市。在这期间,城市建设将重点围绕三个方面:一是建设现代化城市基础设施。已经启动洋山集装箱深水港建设,力争用5至10年时间基本建成上海国际航运中心。浦东国际机场二期工程也将开工,争取成为亚太地区航空枢纽港之一。二是建设生态城市。发展城市森林,目标是建设“绿色城市”,预计到2005年上海市区人均公共绿地将达到7平方米,绿化覆盖率达到28%至30%。三是加快旧区改造和推进郊区城市化。目前上海还有2000万平方米的旧房屋需要改造,将“拆”、“改”、“留”并举。

  陈良宇说,上海将继续深化投融资体制改革,例如,借鉴国际惯例,进一步扩大资本市场融资。推进公用事业企业上市融资,发挥资本市场的融资功能。支持保险基金参与有盈利能力的基础设施投资。


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