本报讯 中国科学院院士何祚庥在上海亮出了一篇战斗檄文，向《个人所得税法》“开炮”，题目就叫《质疑我国个人所得税法及实施办法》。

　　何祚庥说，我国是社会主义市场经济国家，应区分劳动收入和非劳动收入。从逻辑上看，对非劳动收入应课以更高的超额累进税，而劳动收入就该采用比例税率或较低的累进税率，鼓励人们通过“诚实劳动”富起来，不鼓励“不劳而获”。

　　可我国个人所得税法规定，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为5%至45%；个体工商户经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得，适用5%至35%的超额累进税率；关于利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其它所得，则适用比例税率，税率为20%。这就是说，劳动收入的累进率最高，达45%，半劳动收入累进率其次，达35%，而非劳动收入仅仅课以20%的税率。

　　更奇怪的是对“所得”的解释。国家税务总局国税发【1994】089号、【1997】198号文规定：股份制企业用资本公积金转增股本不属于股息、红利性质的分配，对个人取得的转增股本数额，不作为个人所得，不征收个人所得税。个人取得的转增股本数额，意味着个人完全可以自由支配，但又认可“不作为个人所得”，实在令人费解。

　　另外，财政部、国家税务总局财税字【1998】55号文规定，“对个人投资者买卖基金单位获得的差价收入，在对个人买卖股票的差价收入未恢复征收个人所得税之前，暂不收税；”“对投资者从基金分配中获得的买卖股票差价收入，在未恢复征收个人所得税以前，暂不收税”。总之，“炒股所得”不用缴纳个人所得税。这就造就了当前的中国证券市场是“大鱼吃小鱼”的投机市场，征收“炒股所得税”，显然将大大抑制投机性。(辛晚)

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