作者:余东晖 附简介
中美达成双边协议后,欧盟声称,其同中国谈判的目标有百分之八十与美国一致,百分之二十是欧盟特有的。欧盟迟迟不与中方进行谈判,直到二000年一月底,中欧谈判才在布鲁塞尔悄然展开。
多年来,欧盟在中国加入WTO问题上,既与美国亦步亦趋,联手向中国高要价;又想表现特行独立,特别是率先提出中国入世后的过渡期安排。
二月,中欧司局级谈判在北京举行,新任欧盟贸易委员拉米放话:“如果进展顺利,我将跳进飞往北京的飞机。”结果拉米并没有现身北京,不过双方立场已非常接近。中欧谈判的主要难题是欧盟在保险、电信、零售领域提出比美国更高的要价。
三月二十八日,拉米在沙尘暴中抵京,当天下午便风尘仆仆地出现在外经贸部的谈判桌前。人们预料,中欧谈判不会轻而易举。果然,谈判进行了四天,无果而终。
五月十五日起,中欧再次在北京举行部长级谈判。又谈了四天,依然扑朔迷离,倒是欧盟发言人古奇妙喻生辉,先是自比勤奋能干的工人,又把中欧谈判比作爬山和烙饼。爬山刚开始时很容易,可越往山顶越陡峭,我们已经看见山顶,但登顶很难。烙饼需要把握火候,需要耐性。
五月十九日,又一个阳光灿烂日子。中午时分,朱镕基总理会见拉米,下午记者们终于见证了中欧谈判的“登顶”时刻。摆在石广生和拉米面前的厚厚协议,犹如烤好的金灿灿的馅饼,散发了诱人的香味。十八时十八分,石广生和拉米同时在协议文本上签字,把美味与快乐同现场的数百人一道分享。石广生即席发表讲话,他称协议是平等、互利、双方都满意的,协议的执行将为中欧关系注入新的活力,同时也为中欧经贸关系发展带来巨大的机遇。中欧协议的签署,标志着中国入世双边谈判即将结束,中国加入世贸组织将进入最后的加入程序阶段。站在“顶峰”,拉米评古论今,他说,中欧贸易投资规模从来没有象现在这样大,所以欧盟一直支持中国加入WTO。拉米表示,欧盟希望中国的改革开放进一步深化,中国经济进一步发展,并尽早建立市场经济体制。中国加入WTO将为中国改革提供新的动力。
随后江泽民主席会见了拉米一行。江泽民表示,中国加入世贸组织后,一定会是一个负责任的和发挥建设性作用的成员。中国即将享受世贸组织的权利,也将认真地履行义务,遵守世贸组织的规则。
与中欧协议接踵而来的是美国国会对中国永久性正常贸易关系地位(PNTR)的审议。正在为此进行最后游说的美国总统克林顿听说中欧达成协议后指出,这使得美国给予中国PNTR地位的需要大大增加。(待续)
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