作者：余东晖 附简介

　　在中国入世谈判中，高层的政治决断往往起到关键性的作用，中美两国元首在各个场合的会晤和互访，大大推动了谈判进程。

　　一九九七年三月，WTO中国工作组第三次会议在日内瓦举行。本轮谈判取得了比过往两年都更大的进展，主要是就中国贸易进出口权问题基本达成一致，即中国答应在加入WTO后三年，允许所有的外国公司在中国经营外贸。

　　在江泽民主席这年秋天首次正式访问美国之际，中国加紧与有关缔约方、特别是美国的谈判，希望江泽民访美能成为一个契机。

　　在八月的世贸组织中国工作组第五次会议上，中国与近二十个世贸组织成员进行了双边市场准入谈判，中方灵活务实的努力得到WTO成员的积极反应，好消息接连传来：中国与新西兰、韩国、匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦、土耳其、新加坡相继达成双边协议；与日本货物贸易达成协议。

　　一九九七年九月举行的中共十五大提出公有制实现形式多样化，多种所有制共同发展；紧接着中国宣布从十月一日起，将进口关税总水平从百分之二十三降到百分之十七。这些无疑推进了中国加入WTO的进程。

　　一九九七年十月，江泽民主席访问美国，这是十二年来中国国家元首首次对美国进行国事访问。中国加入WTO谈判虽然没能取得突破，但克林顿表示，美国将尽一切可能促使中国早日加入世界贸易组织。

　　双方发表的联合声明指出，中国全面参加多边贸易体制符合双方的利益。为了实现这一目标，双方同意加紧关于市场准入，包括关税、非关税、服务业、标准、农业等问题和履行世贸组织原则的谈判，以便中国可以在商业上有意义的基础上尽早加入世贸组织。

　　有史以来规模最大的中国经贸代表团在江主席访美期间，与美方签订了价值四十二点六亿美元的合同；中国还表示愿意参加信息技术协议(ITA)，到二00五年将多数信息产品降为零关税；在十二月的WTO中国工作组第六次会议上，中方提出了服务贸易开放的一揽子新出价；在一九九七年中爆发的亚洲金融危机中，中国拿出四十亿美元参与国际货币基金组织的国际救援，坚持人民币不贬值。凡此种种，都显示了中国扩大开放，承担责任，争取入世的诚意。

　　在一九九八年六月克林顿访华前夕，江泽民主席在接受美国媒体采访时重申了中国“入世”三原则，江泽民表示，无论中国加入世贸组织谈判的结果如何，中国的改革开放都将继续进行下去，那正是“青山遮不住，毕竟东流去”。

　　人们曾经对克林顿访华时中美达成协议抱有期望，中美双方确实也加紧谈判，但由于美国国内反华势力闹得很凶，克林顿改弦易辙。尽管克林顿北京之行属于“政治之旅”，中国加入WTO谈判未取得突破，但他表态：美国支持中国加入WTO，而且会亲自提出一两个建议，以推动分歧的解决。

　　外经贸部副部长龙永图认为，克林顿访华之前的中美谈判没有达成任何书面协议，但还是有进展的，而且是重大的、真正的进展。(待续)

　　声明：新浪独家转载，版权所有，违者必究。

　　请关注中国入世与经济变革专题

订短信头条新闻 天下大事尽在掌握！
    新浪企业广场诚征全国代理