作者:余东晖 附简介
中国复关未果后,中方表示不再主动要求谈判,主要缔约方不愿看到中国远离谈判桌。美国贸易代表坎特一九九五年三月访问北京时表示,美方将在乌拉圭回合谈判的基础上“现实地、有弹性地”考虑中国的“复关”地位问题。双方同意,在灵活务实的基础上进行中国"入世"谈判。
当年五月,中国代表团的身影终于再次出现在日内瓦湖畔。中国恢复了与近二十个缔约方就中国“复关”问题进行的非正式磋商。此次磋商被西方媒体称作"试水"谈判。
经过一九九四年底的冲刺性谈判,中国当时不可能有新的出价,谈判进入了艰难期。
国际大环境特别是中美关系的不稳定也对谈判不利。克林顿允许李登辉访美,中美关系降至建交以来的低谷;美国总统大选和国会中期选举临近;中美知识产权、纺织品纠纷,都给中国“入世”谈判增加了不确定的因素。
中国领导人在向世界传达一种信息:中国对“入世”并没有失去兴趣。
一九九五年十月二十四日,参加联合国成立五十周年庆典的中国国家主席江泽民与克林顿第二次握手,克林顿表明了对中国加入WTO的亲自关注。
两国元首会见后两个星期,美国贸易副代表巴尔舍夫斯基即来到北京,向中方提交了一份“关于中国加入WTO的非正式文件”,即人们后来经常提到的“路线图”。美方前所未有地同意,以过渡期和分阶段实施的办法来解决中国承担的一些义务,并愿意现实地处理中国发展中国家的地位问题。
在当年的亚太经合组织大阪会议上,中国宣布从一九九六年四月一日起,平均关税从百分之三十六降到百分之二十三,从而进一步接近WTO的要求。
一九九六年三月,世贸组织中国工作组举行了第一次正式会议。
当年十月,江泽民主席与连任的克林顿总统在马尼拉的APEC会议期间会晤,双方同意加快中国入世谈判进程,美方为此还更换了谈判班子,比表现出比以往积极的态度。
中国入世谈判呈现“山穷水尽,柳暗花明”的态势。(待续)
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