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作者：余东晖 附简介
中美元首互访后，中美双边谈判真正进入实质性阶段，朱镕基总理一九九九年四月访美，被普遍认为是达成双边协议的好时机。
中美谈判悄悄升温，但美国国内喧嚣不止的“核泄密”案、TMD、贸易逆差争拗，却吹来阵阵寒意。
即将访美的朱镕基在“两会”记者招待会上大发感慨：“中国申请恢复关贸总协定缔约国地位和加入世贸组织已经十三年了，黑头发都谈成白头发，该结束这个谈判啦。”
在朱镕基总理踏足美国的四月六日，他宣布了一个重大消息：中美双方已经在农业问题上达成一致，中国将解除美国西北七个州小麦和四个州柑橘对华出口的禁令。
朱镕基抵达华盛顿前夜，中美双方进行了通宵谈判，终究没能达成全面的协议，但双方同意发表一个联合声明，要求双方谈判代表在未来几个月内加紧谈判。美方未经中方允许，擅自对外散发一份所谓的协议，引起中方的强烈不满。
中外人士在分析中美此次非常接近未达成协议却仍然未果的原因时，不约而同地谈到一点：美国国内的反华政治气氛和内阁要价更高的一派占上风，是克林顿临阵退缩的主要原因。
美国政界和商界对克林顿错失与中国达成协议良机施加压力，克林顿一度想即与中方签协议。最后商定，朱总理回国后，美方马上派团到北京谈判。
正当双方磨拳擦掌，准备在五月中旬继续加紧谈判之时，以美国为首的北约悍然轰炸中国驻南斯拉夫大使馆。中方作出强烈反应，并中断了与美国和欧盟就中国加入WTO正在加紧进行的谈判。
中国高层表态，中国加入WTO的决心不会改变，中国的改革开放政策不会改变，中国经济持续发展的目标也是不会动摇的。
针对国内对加入WTO的种种误解，经贸高官四处宣讲澄清，指出中国入世既非国门洞开，也非黄金万两。所谓利弊，须辩证看待，莫机械分析。
至于谈判前景，中方首席代表龙永图指出，取决于中美关系的发展。美国必须对以其为首的北约轰炸中国驻南使馆事件作出令人信服的解释，球在美方一边。
六月十五日，美国政府特使、助理国务卿皮克林到北京向中方报告中国使馆被炸事件的调查结果，再次代表美国政府向中方道歉，并给予赔偿。
此后的中美女足世界杯决赛等一些事情，缓解了两国间的紧张关系。中方要求希望美方能为改善两国关系多做实事，以恢复中美的双边磋商。
在美方的主动要求下，中美从九月开始恢复接触，在当年的新西兰APEC峰会前后，中美就中国加入WTO正式重开谈判。 (待续) 声明：新浪独家转载，版权所有，违者必究。
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