专题摘要:中国人民银行,发展改革委,工业和信息化部,财政部,税务总局和证监会联合下发《关于促进黄金市场发展的若干意见》,旨在明确黄金市场发展定位,促进黄金市场健康发展,有效防范市场风险。[全文] [评论]

调查

六部委发文 黄金市场酝酿巨变

长期以来,中国黄金市场一直处于多头监管之下,存在交易自由度低、国内定价混乱、地下炒金猖狂等种种问题,市场一直都在焦急等待《黄金市场管理办法》的出台,消息人士透露,此《意见》的下发,意味着部委之间已经取得了较为统一的意见,《黄金市场管理办法》有望早日出台。意见强调市场发展要服务于我国黄金产业发展大局,立足于提高我国金融市场竞争力,切实加大创新力度,促进形成多层次的市场体系。意见明确,要进一步完善黄金市场制度和相关政策。在保护投资者利益方面,要求采取多种形式,加强对投资者的教育,加大对黄金市场从业人员的培训力度,提高从业人员素质,规范黄金市场参与主体的行为。[全文]

《关于促进黄金市场发展的若干意见》重要内容

中国拟进一步放开黄金市场

中国昨日采取行动,进一步放开本国黄金市场,包括允许更多银行在国际上交易黄金,并宣布了鼓励黄金投资产品发展的各项措施。中国是全球最大黄金生产国,也是第二大黄金消费国,仅次于印度,但其国内市场仍受到投资产品有限的制约。去年,中国投资者购买了73吨黄金,是2007年(18吨)的4倍。

明确市场发展方向 让中国黄金更“金融”

《意见》特别强调,未来黄金市场发展要立足于提高我国金融市场竞争力。由上海黄金交易所、商业银行、上海期货交易所共同构建完善的黄金市场体系,开展黄金租赁、远期、期权业务,引导更多金融机构参与黄金市场,也是对大力发展黄金市场金融地位的表态。”

稳步推进黄金市场法律法规 完善税收政策

在税收政策方面,上海黄金交易所和上海期货交易所黄金税收政策按现行规定执行,研究推动完善投资性黄金和商业银行黄金业务税收政策。扩大有进出口黄金资格的商业银行数量,进一步发展黄金租借市场,拓宽黄金实物供给渠道。

投资产品多样化 开发人民币报价黄金衍生品

意见要求,要切实明确黄金市场的发展定位。要加大沟通协调力度,建立上海黄金交易所和上海期货交易所合作协调机制。要切实加大创新力度,积极开发人民币报价的黄金衍生产品。丰富交易品种,完善黄金市场体系,促进形成多层次的市场体系。鼓励和引导商业银行开展人民币报价的黄金衍生品交易。

严打“地下炒金” 相关信息将纳入征信系统

意见还指出,要切实防范黄金市场风险和切实保护投资者利益。要求采取多种形式,加强对投资者的教育,加大对黄金市场从业人员的培训力度,提高从业人员素质。规范黄金市场参与者行为,严禁参与地下炒金活动。对参与地下炒金活动的市场主体,相关部门应予以严惩,并将相关信息录入征信系统。

纽约金价走势

纽约黄金期货走势

市场影响

中国放宽黄金交易限制引发金价飙升

在中国周三稍晚发文做出促进金市发展的决定后,投机者押注中国需求将增加,推动国际价格大幅上涨。

上海金业:黄金市场迎来重大历史机遇

《意见》将加速新的《金银管理条例》的出台,为保卫金融安全作出贡献,中国黄金市场将迎来新的历史机遇。

恒泰大通:中国需求为国际金市注入强心剂

更多金融机构在境外对冲境内黄金头寸。中国需求也必将进步提振黄金牛市的步伐。为金价上涨带来长期动能。

中国部委政策拉开参与国际黄金市场序幕

这对黄金是重大利好消息,对于中国总体经济和全球黄金交易而言,此举突出了中国黄金市场的重要性。

黄金市场三大乱象亟待解决

《意见》的出台有助于促进黄金市场健康有序,发挥黄金市场在黄金产业发展中的重要作用。但从目前的情况看,地下炒金“毒瘤”、黄金市场做市商对赌拉投资者做“垫背”以及金店准入门槛偏低等问题仍很难解决,这些问题不解决,监管层的意图很难奏效。

黄金市场乱象

乱象一:政出多门为地下金市留“活路”

地下炒金日渐猖獗不仅源于投资者的豪赌心理,更重要的是“政出多门”造成的监管空白,让地下炒金公司有空子可钻。另外,目前市场上一些经过工商注册的黄金投资公司,违规为地下炒金公司招揽客户,这应该由工商管理局进行处理……‘政出多门’造成了管理混乱,反而让地下炒金陷入了监管真空区。”

乱象二:对赌做市商 投资者成庄家“垫背”

在世界金融市场上,除了交易所竞价撮合交易制度外,还有一个很重要的交易制度:做市商交易制度。在国际外汇市场和贵金属市场上,做市商交易制度应该说是中流砥柱式的交易制度。但这一古老而成熟的交易制度在中国黄金市场却屡屡曝出各种丑闻,其根本原因就是由于做市商本身诚信的缺失和整个法律制度的缺陷,使得中国的黄金做市商制度成了机构与客户的一场对赌游戏。

乱象三:开金店门槛低 偷梁换柱很方便

虽然黄金是一种贵金属,但是就目前的市场而言,似乎只要有一定的注册资本,谁都可以做黄金生意。记者在采访中发现,仅以北京为例,遍布大街小巷的金店很多,这些金店中,有的仅仅是一般性地出售和回收黄金产品,有的则是以黄金买卖为幌子,做一些黄金投资咨询类的生意。

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