【编者按】近年来,随着国有企业改革的进一步深入,社会上关于民营经济和国有经济的“进退之争”日渐激烈。从历史来看,国企、民企之争由来已久,从当初的所有制利弊到如今的政策公平性,都没有达到一致意见。国有企业和民营企业能不能共进?再次成为博鳌热议话题。 [评论] [微博]

国进民退之争

    李荣融:国进民退是伪命题 国企央企背了垄断黑锅

    中国的民营企业严格意义上就是私有企业,国外没民营这个概念,因为咱们怕“私有”这两个字。我认为不用怕,私有企业应该发展,现在有人说国进民退,客观说,民营企业和非公经济年年都在增长。李荣融说,国进民退是一个伪命题。

    现在讲的是市场经济,市场经济讲究优胜劣汰,谁资源配置效率高,就应该支持谁,而不应该问你是国有还是非公。在垄断问题上,李荣融认为央企背了黑锅。中国企业的垄断,是自然垄断多,不是企业自己用垄断去控制价格、控制市场,你说中石油、中石化,垄断什么呀?价格是国家有关部门定的。中国三个石油公司加起来,还不如美国一个埃克森美孚。【详细

    保育钧:去年民企投资超50% 国进民退说法不对

    去年民营经济取得长足发展,去年年底全国民营企业964万家,增长70%。从业人员突破1亿,达1.1亿人,加上个体工商户,突破2亿人,注册资本金超过25万亿,投资为2000万。去年的全国投资增长23.4%,去年全国平均投资增长是23.6%,民营企业投资增长34%,比重超过50%,中华民营企业联合会会长保育钧认为,“国进民退”的说法不对,民营企业数量和投资数额增长超过了国有企业。【详细

    关键领域仍存国进民退 世行建议加快国企改革

    目前,在关键领域的国有企业投资所占比重仍然较大,“国进民退”的特征仍有所表现。世行认为,由于国有企业效益不如民营企业,需要尽快将一些垄断领域向民营企业放开。

    2003年以来,非国有投资比重有所增加但幅度相当有限,重要行业仍以国有投资为主。“因此实际上在很多关键领域,‘国进民退’的说法并没有错,实际调研的时候更是反映了这一点。”专家表示。 【详细

国企民营化之辩

    张维迎:中国未来几年头等大事就是国企私有化

    未来几年,中国在经济领域上要做三件事情,一是国有企业的私有化;二是土地的私有化;三是金融的自由化。谈及国有企业的问题,张维迎说,很难想象在国有企业占到如此大的比重、如此重要的地位的情况下,中国能够进入真正的资产经济,国有企业已经成为未来中国进一步成长的一个主要的障碍之一。   

    “这件事情本身并不难。大量国有企业,尤其中央的国有企业都已经上市,他们的股票都有价格,可以通过市场转让这些股份到非国有部门和个人,也可以通过像英国那样半转让、半赠送的办法分给普通的老百姓。”【详细

    诺奖得主威廉姆森:无效率垄断国企可以私有化

    天则经济研究所发表报告称,考虑到土地、融资和资源等成本较低,2001年~2008年,国有企业实际上没有实现利润。表面上数万亿的利润主要是因为国有企业在享受着种种政策优惠。

    奥利弗·威廉姆森表示,如果垄断性国有企业失去效用,就应该接受现实,让它私有化。国有垄断常常会变得高度政治化、官僚主义化,而且随着时间的推移更加根深蒂固。【详细

    保育钧:主张国企民营化 私有化是胡说

    “国有企业赚得多,和老百姓没有关系,国资委领导说这些年来取得了伟大的成绩,我看这个成绩是表面的,国有企业的改革远远没有到位,甚至没有破题。”保育钧对表示。

    保育钧坚定地主张国有企业民营化,他强调:“媒体说的‘国企私有化’是在胡说,人家是把产权变现,怎么叫私有化呢?现在私有化这个词是西方来的,这种概念容易被幻想,作为资产阶级被批判,共产党执政以后这种说法过时了。”

    对于私有化和民营化的本质区别,保育钧指出:“一旦私有化就容易被瓜分,但如果民营化以后它还是一种资产,私有化就容易被消耗掉。”【详细

    郑永年:反对国企全盘私有化 国有企业可以分利

    反对全盘私有化的方法,同时,允许国有企业发展,国有企业可以分利。郑永年表示,“我觉得对中国国有企业实行鸟笼经济,把国有企业赶到鸟笼里面去了,也就是90年代朱镕基设计国有企业改革的思路,具有战略地位的地方搞一点国有企业。”【详细

民企生存环境

  魏建国:政策没有给民营企业有力支持

  目前我国出现了大家所说的“国进民退”的情况,实际上是政府的政策没有给民营企业以有力的支持。虽然在我们在有些问题上都是民营企业支撑,比如民营吸收就业65%,有很多的专项专利;再比如民营企业有这种热情和干劲。我看到美国国内的企业就没有这么多的信心和干劲出来,美国现在最差的就是信心和干劲不足。我们现在有这样那样的问题,我觉得政府要下决心改,抓住机遇帮助企业发展。【详细

   厉以宁:民企最大困难是税费和公关成本

  首先是要素成本上升:工资上升,房租上升,利息上升,物流成本上升。第二是人民币汇率上升,出口订单减少,产业链容易断裂。第三个是融资难,虽然国家在加大力气让银行业发展对中小企业贷款。但是民营企业诉苦说,中型企业指规模在3000人以下,而银行实际上把对中小企业的贷款都给了这些雇工3000人左右的企业,而对300人的小企业说“指标用完了”,民营企业融资难确实存在。此外,民营企业最大困难是税费和公关成本。【详细

   保育钧:4万亿强化权力配置资源让民企有失落感

  保育钧介绍,中国民营企业是在国家有困难的时候才发展起来的。希望金融、能源、电信、教育、医疗、市政项目进一步向民间资本开放,希望认真贯彻新36条,将垄断行业向民间资本放开。他认为,民营企业不是恨国企,而是希望平等竞争,希望配置资源的方式是公正的,是用市场的方法,而不是用权力的办法。金融危机冲击下,4万亿的投资带来了负作用是强化了权力配置资源这个现象,所以民营企业有失落感,期望政府加快垄断行业的改革,特别是一些金融行业向民间资本的放开。   

国企民企共赢

  孙文杰:国企民企共进 国家利益共赢

  将国企与民企完全对立起来,显然不符合中国经济的战略设计。人们如果对中国经济的发展脉络有一个清晰的认识,就会发现,在中国,“国”与“民”的利益是具有一致性的,国企和民企都有一个共同的名字——中国企业,都是代表着中国经济利益的重要力量。

  在全球化的今天,中国就是要“国”进,但这个“国”字,指的是“中国的企业”,既包括国企也包括民企,二者理应同进,是一荣俱荣、一损俱损的关系。这也是服务于一个更高的战略目标——国(家)进。

   金碚:有些行业国企和民企不能共进

  国企和民企能不能共进?我觉得这个问题不能笼统回答,应该分不同的行业、不同的情况来做不同的分析。如果从宣传的含义上说,大家一定会说可以共进,其实这个问题没有这么简单。   

  我认为,在有的行业里面,国有企业和民营企业是不能共进的。有的行业里面,国有企业和民营企业的共进,不一定表现为他们在同一个阶段、同一个时间发挥同样的作用或者是同样发展,他们很可能是在某一阶段。

  【结束语】在有些领域,也许国有企业和民营企业可以竞争,或者我们讲平等地竞争。而在有些领域,在客观上国有企业和民营企业很难完全公平地竞争。正如远东控股集团董事长蒋锡培所说,要禁止国有企业进入竞争性领域,凡是赚钱的领域,只要放开,民企都是机会。

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@正和岛刘东华 :民营企业要想走得远,活得健康要坚守两条底线:第一不行贿,第二不偷税漏税。

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武钢390亿养猪事件说明我们应该对国企下狠手了,建议政府即可制止武钢的荒唐行为。

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国企改革重点:1.垄断行业应实现股权多元化,要有民营资本进入;2.利润必须分红等。

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