金 碚 中国社会科学院工业经济研究所所长
这次金融危机中,国有企业或者说是国有经济,发挥了很独特的作用。到底有没有国进民退,首先是一个定义问题。什么是国?什么是民?现在中国有各种各样的企业,比如说国有股占了40%算不算国有企业?占了50%算还是60%算,或者是70%算?
前一段时间遇到花旗银行的高管,我说按照中国的概念,你们现在是国有企业。他愣了一下,说从股权结构来讲好像是,但是,国家注入股份以后,并不干预我们的经营,所以我们还不是国有企业。再比如说现在的通用汽车,按照中国的概念,它已经是国有企业了。那么按照美国的概念,它还不能叫国有企业。
国有企业和民营企业能不能共进?我觉得这个问题不能笼统回答,应该分不同的行业、不同的情况来做不同的分析。如果从宣传的含义上说,大家一定会说可以共进,其实这个问题没有这么简单。
我认为,在有的行业里面,国有企业和民营企业是不能共进的。有的行业里面,国有企业和民营企业的共进,不一定表现为他们在同一个阶段、同一个时间发挥同样的作用或者是同样发展,他们很可能是在某一阶段。
在金融危机这样一个特殊的历史时期,国有企业表现出更大的作用,这是合理的,但并不意味着将来也会这样。在有些领域,也许国有企业和民营企业可以竞争,或者我们讲平等地竞争。而在有些领域,在客观上国有企业和民营企业很难完全公平地竞争。