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头条新闻

国企改革总方案初稿成型 国资投资试点待国资委发文

国企改革总方案初稿成型 国资投资试点待国资委发文
　“国企改革总方案初稿已成型。由于还需平衡有关部门意见，什么时候出台现在还不好说。”一位知情人士16日向中国证券报记者表示。　“目前，中国建材集团正在按照国资委要求制定试点方案，待上报国资委审核批准后具体实施。”中国建材集团办公室一位人士16日表示。
中国证券报-中证网 | 2014年7月17日02:39
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国资委选择中粮等6家央企作为改革试点企业

国资委选择中粮等6家央企作为改革试点企业
　　7月15日消息，国资委下午召开发布会，介绍四项改革，国资委称，在国家开发投资公司、中粮集团有限公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司、新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司等6家公司开展改革试点。
国资委网站 | 2014年7月15日15:10
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央企改革提速 试点涉21家A股公司

央企改革提速 试点涉21家A股公司
　　7月15日15时，国资委举行新闻发布会，决定对国资委[微博]所监管6家中央企业开展“四项改革”试点。记者注意到，上述6家央企下辖的A股上市公司多达21家，其中，国投公司和中国建筑材料集团各占5家。而在此之前，21家A股上市公司中，有14家公司以红盘报收。
每日经济新闻 | 2014年7月16日01:14
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国资委介绍四项改革:探索混合制企业员工持股

国资委介绍四项改革:探索混合制企业员工持股
　“四项改革”试点到底试什么？国资委希望通过试点达到什么样的目标？彭华岗：这主要有四个方面的考虑。每个试点有着不同的目的。混合所有制试点，主要是探索发展混合所有制经济的有效路径。改组国有资本投资公司试点，主要是探索以管资本为主加强国有资产监管的体制模式……
国资委网站 | 2014年7月15日15:33
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国资委多次讨论国企改革 总体方案或9月后公布

国资委多次讨论国企改革 总体方案或9月后公布
      据媒体报道，最终方案有望在今年9月以后对外公布，而真正的推进以及试点工作展开或将从明年开始。截至6月底，已经有上海、贵州、湖南、天津、重庆、四川、湖北、江西等8个省市出台了国有企业改革的具体方案，改革方案主要涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等几个方面。据最新消息，北京市国企改革方案也获得了市人大常委会通过，并有望近期公布。
中国新闻网 | 2014年7月1日00:40
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地方进程

江苏国企改革文件出台:允许混合所有制员工持股

江苏国企改革文件出台:允许混合所有制员工持股
      江苏贯彻落实十八届三中全会之国企改革文件终于出台，21世纪经济报道记者率先获得江苏省委、省政府《关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的意见》全文。       《意见》总设6个大部分、20条具体意见，但国企从业者和研究者指出，江苏在此改革仍以谨慎的精神，诸多表述保持原则性为主。
21世纪经济报道 | 2014年7月9日13:29
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山东明确省属国企改革路线图

山东明确省属国企改革路线图
      作为国资大省，山东省的国资改革纲领性文件终于面世。山东省委、省政府日前发布《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》，被称为“26条意见”。业内人士认为，山东省此次出台的国资改革“26条意见”在国资管理体制、现代企业制度建立和国有经济布局调整上做了全面部署，具有浓厚的市场化色彩，
中国证券报-中证网 | 2014年7月8日01:00
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贵州国企改革大幕拉开 茅台等六公司改革方案敲定

贵州国企改革大幕拉开 茅台等六公司改革方案敲定
      在各地方版国企改革方案正在酝酿出台之际，贵州国企改革也拉开大幕。 昨日上午，贵州省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划启动推介会在贵阳召开，未来三年内，贵州省属28户国企将全部实现股权多元化。记者从现场获悉，共计20余家贵州省属国企的最新改革发展思路首次公开，其中的亮点包括茅台在未来的融资与分拆上市
上海证券报 | 2014年3月18日02:31
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湖南推出国企改革30条

湖南推出国企改革30条
      3月24日，国务院发布《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，新华社昨天又发布消息称，湖南省近日出台“国企改革30条”。在投资主体多元化、国资证券化改革的基础上，在国企员工持股、企业负责人产生方式等方面推出一系列新举措。
京华时报 | 2014年3月26日05:56
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天津出台国资改革22条 上市平台成重点集团标配

天津出台国资改革22条 上市平台成重点集团标配
      沪版国资改革“20条”引发市场追捧之后，天津的国资改革方案亦“滚烫出炉”，24日，中共天津市委、天津市人民政府发布《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》，敲定了2014年至2017年天津国资改革的路线图，其中明确，到2017年底，重点集团至少拥有1家上市公司，经营性国有资产证券化率达到40%。
上海证券报 | 2014年3月25日03:13
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重庆国资改革方案出炉：2/3国企发展混合所有制

重庆国资改革方案出炉：2/3国企发展混合所有制
      重庆国资改革方案日前已经重庆市委、市政府审议通过。方案确定用3~5年时间，通过发展混合所有制经济、优化国资布局结构、完善国资管理体制等改革措施，推进国有企业活力和竞争力进一步提高。主要目标：2/3左右国有企业发展成为混合所有制企业。适宜上市的企业和资产力争全部上市，80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。培育3~5家具有全国竞争力和影响力的国有资本投资公司、运营公司。
第一财经日报 | 2014年5月9日01:43
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湖北出台国企改革八条意见 员工和高管有望持股

湖北出台国企改革八条意见 员工和高管有望持股
      湖北省省委、省政府日前出台《关于深化国有企业改革的意见》。《意见》共八条，拟定新一轮国企改革“路线图”和“时间表”：到2020年，形成更加符合基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有经济实现形式、国有资本运营方式、国有企业运行机制、国有资产监管体制。
人民网 | 2014年5月28日14:35
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四川国资国企改革路线图出炉:提3方面11项改革

四川国资国企改革路线图出炉:提3方面11项改革
      日前，省委省政府下发《关于深化国资国企改革促进发展的意见》，拟定新一轮国企改革的“路线图”。《意见》提出，力争到2020年，实现国有资本布局不断优化，现代企业制度不断完善，产权多元化取得新突破，国有资产监管体制进一步健全等目标。
四川在线-四川日报 | 2014年5月13日11:29
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上海国资改革方案出炉 预计3-5年将基本完成

上海国资改革方案出炉 预计3-5年将基本完成
      上海市委市政府正式发布了《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》。 根据《意见》，上海国资改革要经过3～5年的时间，除国家政策明确必须保持国有独资的之外，其余企业实现股权多元化。此外，《意见》明确提出了上海市国有企业积极发展混合所有制经济的9条具体措施，包括推进国有企业公司制股份制改革、优化国有企业股权比例结构、加快开放性市场化联合重组等。
一财网 | 2014年7月8日10:55
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专题内重要新闻

地产央企改革慢半拍倍感竞争压力：开始担心会落后

“当改革进入深水区，才深刻感受到体制内的制约有多大。”一家地产国企管理者感叹，近期国内地产企业改革风起云涌，让做管理者的倍感竞争压力。目前央企的“合伙人计划”尚未打开闸口，这部分企业开始担心自己会在这一波潮流中落后。
经济观察报 | 2015年04月12日 00:35
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李克强：继续加大国企国资改革力度

【推荐阅读】决策层拟划拨国资补万亿社保缺口 还“老人”欠账 李克强主持召开国务院常务会议
中国政府网 | 2015年03月25日 18:59
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国企改革顶层设计公布时机逼近 地方部署三方向

来自国资委的消息，国资国企改革方案已上报中央，最终有望以“1+N”的形式出台，即“1个指导意见+多个配套方案”。
21世纪经济报道 | 2015年02月28日 01:59
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部分地产央企酝酿合伙人制度 云端已现混改窗口期

经济观察报获悉，今明两年，多家地产央企或将通过引入战略投资者或实行高管持股计划的方式实行“混合所有制”改革，其中有部分企业已酝酿方案。一家央企战略研究部门的负责人直言：“像万科的小股操盘，合伙人制度，我们想尝试，”
经济观察报 | 2015年02月15日 01:35
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地方国企改革基金涌现 规模在50亿至400亿之间

加快改革进程 地方国企改革基金涌现
中国证券报-中证网 | 2015年02月09日 08:13
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地方国企改革基金涌现 规模50亿至400亿之间

如火如荼的地方国资国企改革令各地国企改革基金如雨后春笋般涌现。自2014年9月以来，上海、广东、安徽、云南、北京等地相继成立国企改革投资基金，规模在50亿-400亿之间。
中国证券报-中证网 | 2015年02月09日 02:19
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国企世袭制情况普遍 打江山传儿孙的想法根深蒂固

【推荐阅读】28省市两会描绘国企改革路径 撬动万亿国资市值 地方国企改革：除了万亿诱惑，还有沉重包袱
中国经济网 | 2015年02月03日 03:37
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国资改革员工持股时隔11年破冰 方案或低于预期

中国企业改革与发展研究会副会长李锦向记者透露，除了《意见》以外，目前国资委内部已经完成了顶层设计方案和国企分类方案的审议，也已提交给中央全面深化改革领导小组。目前未知审批结果如何，还很难定论春节前是否能够顺利出台。
21世纪经济报道 | 2015年02月03日 00:59
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国企改革指导意见已趋成熟 网民最期待政企分开

最新出炉的1月国企舆情月度观察显示，网民对国企改革、科技创新等话题关注度高，并且呈现出理性和建设性态度。近三成网民对国企改革表示支持，并希望国企改革政策措施能落实到位，逾四成网民认为国企改革的关键是实行政企分离，认同混合所有制是国企改革有效途径。对于国企科技创新，近三成网民肯定…
中国青年报 | 2015年02月01日 03:44
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国资委时隔11年重启央企员工持股 个人比例不超5%

近日，国资委全面深化改革领导小组召开第十八次全体会议审议了《关于实行员工持股试点的意见》，有望与顶层方案一起于春节前推出。备受关注的持股比例方面，意见规定为：员工持股的总比例不能超过25%、个人持股比例不能超过5%。
经济观察报 | 2015年01月31日 00:12
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更多新闻

什么是央企四项改革

一是中央企业改组国有资本投资公司试点；
二是中央企业发展混合所有制经济试点；
三是中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点；
四是向中央企业派驻纪检组试点。

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国企改革关键问题

改革路线图缺失

      国企改革虽然热议，但对几个关键问题政府仍然没有给出明确说法。首先政府需要发布一个清楚的路线图，哪些行业可以混合，哪些不可以混和，股权比例的红线在哪里？其次，职业经理人持股能否放开、股权怎么定价？第三，国有资产流失的大棒始终悬在空中。 　　

      高层迄今尚未出台国企改制的顶层路线图：谁可改，谁不可改，谁可大改(国有股比例降到51%以下)，谁可小改(坚守51%底线)。

干部任免争议
      中国现有113 家央企，其中53家央企的行政级别是副部级，这53家央企的一把手(即党委书记、董事长、总经理)均是中组部序列的干部，53家之外的央企一把手的干部任免权在国资委.

      　如此干部任免制度，加剧了国企的政企不分，而让国企从政治组织回归到经济组织的呼声也一直很高。

一股独大

      且不论集团公司，即使是上市公司，不少国企的国有股比例都在70%以上，不少公司在开董事会之前先开党委会，小股东派驻的董事代表根本没有话语权。通过混合所有制来有效降低国有股比例，其实是一个改善国企公司治理的先决条件。 　　

      指望用少数能干的外部董事人才或是经理人倒逼央企形成现代企业制度，无异于拽着自己的头发往天上飞。

治理结构瓶颈
      新加坡模式一直为诸多中国高层所欣赏，中国的国资管理体制部分借鉴了新加坡的淡马锡模式，但新加坡国企的体量远不能与资产总额达30万亿元人民币的中国央企相比，而且新加坡的国有企业没有中国央企独有的政治属性。 　　

      除了理论障碍，既得利益束缚是深化国企改革的更大障碍。董事人才和经理人人才匮乏，也成为制约国企完善公司治理的瓶颈。

争议国资委

国资改革天然障碍

11年来，国资委努力实践行政整合央企的“管资产”职能，完成了“统一管理”和“做大做强”的历史任务。但在以“管资本”为改革目标的历史新阶段，国资委成了国资改革的天然障碍.. 详细>

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