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《新远见》:新城市运动批判

http://finance.sina.com.cn 2002年11月15日 09:56 《新远见》杂志

  本刊记者 李思涯/文

  2000年3月号的《新周刊》曾对中国兴起的第一次城市运动而引发的城市败笔进行了一次总结和批判

  中国城市十大败笔

  强暴旧城

  旧城的破坏业已成为上个世纪中国城市建设者们最短见的城市行为。

  疯狂克隆

  越来越多的人发现中国城市越来越相像,当代中国建筑能贡献给人类文化什么东西呢?

  胡乱“标志”

  以最新最高最现代的建筑作为城市的标志性建筑,是目前中国城市标志性建筑和景观热中的一大误区。

  攀高比傻

  高楼大厦成了中国城市现代化的代名词。

  密密麻麻的高楼大厦真的就是中国现代化标志吗?

  盲目国际化

  截至1996年底,全国有86家城市喊出建立国际大都市的口号。

  窒息环境

  欲望的扩张和对金钱的渴望窒息了建筑艺术。

  乱抢风头

  一个地域的多个建筑很难协调成一组和谐优美的城市交响乐。

  永远塞车(或扎堆市中心)

  不考虑城市远郊开发,只在市中心周围地区规划建设,结果必然是“摊大饼”,首当其冲的后果是永远塞车。

  “假古董”当道

  各地仿古建筑的大兴土木,不惜以破坏城市生态为代价。

  跟人较劲

  看上去面光光、住进去心慌慌,这就是没有亲和力的城市和建筑所能带给我们的物质和精神生活。

  一个名为《帝国》的电脑游戏风行至今,据说已经出到了第六代。在那个游戏中,当你所代表的群落文明进化了、经济实力上升了,就该建城了。城市等级的高低,是你抵御侵略和侵略别人的基础,也是游戏成败的关键。而游戏成功的标志就是:把你的对手连人带城全部消灭。

  城市是文明的摇篮,也是文明的杀手;

  城市是人类的创造,也是人性的毁灭;

  城市是一种游戏,又不是一种游戏。

  很多人在虚拟世界里玩着这种城市的游戏,更多的人在现实世界里也在玩着这种游戏。只不过,那更不像是游戏了。

   “城市化”是现今非常流行、非常现代、也非常理性的一个词汇,中国城市化的进程也正是中国现代化进程的一个标志。改革开放以来,新兴城市如雨后春笋,多少农村和村里的人,都在一夜之间变成了城市和城里人。没有人能阻止经济大发展下的中国城市化进程。

  其实,现今已经没有多少人在阻止这种进程了,推进的人却实在不少。于是便出现了问题:城市化是经济发展使然,还是人的推动使然?

  这两者区别很大。经济发展的推动叫作水到渠成。而人的推动呢?很容易成为“运动”。

  《新周刊》曾在一篇文章中说到:“好大喜功的官员、利欲薰心的开发商和弱智的设计师的斗争,半个世纪以来几乎从来就没有停止过,即便收效甚微也难以遏止人们对高品质城市生活要求的坚定捍卫和出于良知和责任感对城市建设中所存在问题义正辞严的批评。”

  这句话说得很带劲。

  有一个童话,说天鹅、螃蟹、狗、猫和梭子鱼一起拉车,车最后往哪儿走,就很难说了。

  经济的推动是一股力,而再加上官员的政绩、开发商的私利、设计师的名利、业主的小利,城市化的行走就难免让城市人自己都看不清楚了。对城市命运的担心油然而生。

  所以,我们需要批判。

  所以,批判贵如金。

  《南方周末》说:上个世纪80年代,中国城市运动走入了第一次激情,现在出现的新一轮城市运动是第二次激情。

  2000年,《新周刊》针对第一次运动总结出了“中国城市十大败笔”;而今天,我们推出了“新城市运动十大批判”。

  两次激情相隔两年,但却激越在两个不同的世纪;两次总结相隔两年,但却蕴含着历史的天然承接。

  所以,看“十大批判”,最好把“十大败笔”放在手边,然后你会发现,历史这面镜子,告诉你的一定会更多。

  古龙小说里有个人物叫燕十三,他的江湖绝技叫“夺命十三剑”。但是,他最厉害的一招却是第十四剑,几乎无人能敌。最后,还有更厉害的第十五剑。

  当然,第十五剑杀死的是他自己。

  我们的批判是“十大”,但最后有个第十一大批判,绝对不能错过。如果你能够用调侃的心态看完“十大批判”,却绝对要用严肃的表情去读那“第十一大批判”,因为,它实在太重、太重了。

  或许还有“第十二大”,但我们实在不愿去总结和发现了,因为我们担心,那第十二个会杀掉我们的城市和我们自己。

  让我们一起走进批判的境界吧。

  疯狂CBD【批判之一】

  前一段一些大城市里试行个性化车牌,没几天就停止了,因为一些流行的英文缩写被个性选用,引起了人们的争论,包括CEO、WTO、SEX……还有CBD。

  记者与北京的一位出租车司机进行了一段随机性的对话:

  问:“你知道CBD吗?”

  答:“知道。”

  问:“那是什么意思?”

  答:“就是北京要建的那个,现在满大街都在嚷嚷的。”

  问:“可CBD到底是个什么东西?”

  答:“呦……我还真说不清楚……就是……可能类似于 高尚社区?……这你别问我了,那是有学问人的东西,咱搞不清楚。”

  那位司机师傅很不好意思。其实他大可不必。在北京一家高档写字楼,记者与一位衣冠楚楚的绝对白领也进行了一段对话:

  问:“你知道什么是CBD吗?”

  答:“可能是个金融中心吧。”

  问:“那和金融街有什么区别?”

  答:“差不多吧。”

  问:“CBD有什么特点?”

  答:“不知道。”

  其实这位白领也不必汗颜。如果记者与一些政府官员进行随机的对话,得到的结论也不一定就能怎么样。

  但是,CBD在风行。

  CBD的英文全称是Central Business District,中文直译“中央商务区”,上世纪20年代由美国学者提出的概念,其直观的特征是:建筑密度高,商务活动集中。

  上海10年前就开始建设CBD。作为世界知名的金融贸易中心,可谓名副其实。

  北京在很多人眼里一直是个有些保守但又不想让人说的城市,2000年推出CBD的概念,并且大张旗鼓。作为政治文化中心,也算实至名归。

  但是,当国内近20个大中城市在一两年间相继挥笔特书CBD文章的时候,则让人感到“运动来了”。

  9月中旬,20多个城市的市长和规划局长云集京城,召开了“中外CBD发展论坛”,认认真真地学习别人一个世纪前的东西,则难免让人感到——“疯了!”

  一个不太发达的城市的主要负责人在一次内部会议上说:“要真正让人服气,就得弄出个大动作来,凭现在这样子人家服你吗?”于是,这个城市辟出了3000多亩的空地,修建一个700多公顷的湖面,围湖兴建CBD。“不是西湖,胜似西湖。”预计总投资将超过200亿人民币。

  是经济发展到一定阶段需要CBD,还是只有先建了CBD才能经济发展?

  城市的建设是为了城里的人都有脸面,还是为了城里的人都住得舒坦?

  毕竟,中国曾经经历过猪比牛高、土豆比西瓜大的年代。

  所以,先搞清什么是CBD,再去实事求是地建设。否则,那叫瞎建,那叫疯狂。

  空壳开发区【批判之二】

  开发区这个词已经没有10年前那么响了。作为上一次激情的标志,中国几乎到了县县有开发区的地步。据统计,目前国家级高新技术开发区就有53个,地方还有多少就没人能够说得清了。

  在一些开发区,可以看到这样的景象:高楼大厦里,开发的是卖饭的、泡脚的、打球的,只能从保龄球道、药浴脚盆、油条豆浆里去找寻高新技术。大城市的开发区可以吸引到高新技术企业,但一些小城市的开发区,干脆就改成居民区了。

  东北某小城市的一个老板,做汽车配件起家,成为当地首富。由于不放心当地的治安环境,意欲搬到某中型城市的高新技术开发区。但自己的行业不是什么高科技,到开发区里投资干什么呢?最后他想,那地方都是高技术人才和现代企业,肯定需要高档次的饭店和娱乐设施,于是倾变家产开了一个高级餐饮娱乐中心。费尽心血开业之后,才发现满不是那么回事,根本没什么高科技企业,还是当地那些人,经营冷冷清清。更让他觉得尴尬的是,这个开发区最终吸引来的全是跟他一个心思的,都干餐饮娱乐,平添了激烈的同行竞争,每天都在赔钱。

  看着自己周围赛着高档也赛着冷清的高档饭店,他说:“千万别信什么高科技,千万别信什么开发区!”

  据了解,现在很多地方的开发区企业,资金都已抽走,公司只剩个空壳,四通一平、高楼林立的一大块空地,根本产生不了什么经济效益。

  上个世纪的一次城市化激情,在这个世纪留下了一个个空壳的现状,开发区的名声也大不如以前了。

  但是,开发区还在悄悄地建,因为毕竟开发区有成功的,有让人羡慕的。更何况,建个开发区,显示出本届领导有进取精神,还可以多封几个官、多让一些人在建设中赚点钱。有空壳,大多也只会留给下届领导,与我何干?除非运气太差,多少年也得不到升迁。这种情况在如今的江湖中并不多见。

  还有比这更可怕的。

  中原某城市,上世纪90年代风风火火地在西边建了一个高新技术开发区,结果只留下了许多烂尾楼,杂草丛生。这个世纪一开年,又同样风风火火地在城东边大兴土木。当然名字不叫开发区,改叫CBD了。

  自残商业街【批判之三】

  商业自古就有,所以商业街自古就有。

  自古就有的商业街上,老字号非常集中。

  老字号是一种文化,所以商业街也是城市的一种文化。

  各个城市对老字号很重视的时候,对商业街也很重视。

  各个城市对老字号不重视的时候,商业街就要改建了。

  当然,改建的名义不是不重视商业街,而是要在现代的商业街上把老字号发扬光大。

  但是,老字号发扬光大的结果却是,被新引进的现代商厦挤到了角落。有些回不去,有些不愿回去,即便回去的,也把古香古色搬进了高楼大厦,与现代的建筑极不协调。至于文化,带不来经济效益,也就可有可无了。

  但是,有没有人想过,损失了文化,会对未来的城市带来多大影响?

  北京王府井,在全世界人民的期待中变了脸。整齐多了,宽敞多了。青砖绿瓦还有,可怎么看都像现代化的累赘;街上几个拉车的、唱大鼓的雕塑,好多人留影,可一看就是后加的,像是在起哄架秧子。

  810米长的王府井大街,记录了北京城730年的历史沧桑。如今沧桑已抹去,新北京新王府像个娇嫩的孩子。

  上海南京路、苏州观前街、济南泉城路、深圳老东门、武汉汉正街……不知道现在还有哪个我们熟悉的老商业街没有被改建的。如果有,说明当地的主管领导实在没有进取精神和改革意识。

  上海请麦肯锡为南京路进行形象设计,中心购物地段架设巨型透明天棚,光步行街就耗资180亿人民币。吸引的是包括世界500强企业在内的国际知名品牌入驻,2010年成为国际一流。武汉汉正街签订了42亿元的意向合同,重建商贸区。

  可是,现代意识有了,生意怎么样?

  济南泉城路改建后,原本熙熙攘攘的人跑到了文化东路。

  深圳老东门改造后,商家普遍感叹“生意难做了”。

  武汉汉正街改造方案初定,立刻遭到市民质疑。

  一位来华旅游的“老外”对记者说:“王府井跟别的地方没什么不同呀,都一样,小吃也不好吃。老北京在这里看不见了。”

  如果特色只是楼顶的仿古屋檐、街上的零星雕塑,未免太肤浅、太不值钱了;如果都把别人的特色克隆过来,自己也就没有特色了;而如果没有了自己的特色,也就快没有自己了。

  更何况,文化是一件传承的大事。对外人天天炫耀着五千年古老文化,可自己却偏偏没拿它当回事。等到让后代子孙骂的时候,可就悔之晚矣。

  所以,正确的改建是一种进步。而头脑发热的盲目跟风,则叫自己毁自己。学名“自残”。

  发烧海洋馆【批判之四】

  怎么做才能显示自己最有钱?买豪宅?买豪车?打高尔夫?玩热气球?都不如把大海搬到城里来。

  现在,世界内陆最大的海洋馆和亚洲地区最大的海洋水族馆都在中国,前者在北京,后者在上海。你看中国人多有钱。

  在北京,目前就有三个海洋馆。广州有一个,深圳有一个,连离海较远的成都都有一个。

  最近有一个很让人叹为观止的消息:海景新西兰公司与西安海时达实业公司正式签约,将在西安曲江旅游度假区建设西部首家海洋科普世界。此景点位于大雁塔东500米,占地250亩,规模仅次于北京海洋馆,预计总投资5亿元人民币,今年11月动工,明年年底建成。

  今后介绍大雁塔时应该这么说:中国西北文化古迹,距海500米。肯定会惊煞古人。

  据说,现在西北地区沙漠化程度正在加重,若有一天建成沙漠中的海洋馆,则真是人间奇迹了,得上吉尼斯。

  不知道5亿元治理沙漠能起多大效果。

  照此发展下去,我们可以想象,乌鲁木齐也应该开个海洋馆,那里的人更想看看海的样子。吐鲁番火焰山也应该开一个,热带鱼才名副其实。

  有两个现象值得注意:第一,几乎所有的海洋馆都打着科普的旗号,其实是为了商业利益才投资的,但至今赚没赚到钱不知道。第二,好几个海洋馆的开业日期都是“为国庆献礼”,一显实力的政绩姿态很足。

  发着烧的海洋馆是城市间盲目攀比和雷同趋向的又一个体现。海水倒灌进陆地,小心淹着自己。

  跟风国际化【批判之五】

  两年以前,《新周刊》就对盲目国际化进行了批判。那篇文章说,到1996年,全国有86个城市喊出要建立国际大都市的口号。而到现在,这个数字改为182个。

  你批判你的,他想喊还喊。我们怎么办?只有接着批。

  WTO一阵微风,引来国际化的一股飓风,似乎没有这三个字就是落伍。于是,所有的论坛、商交会、体育赛事,都要冠以“国际”二字,就连个普通的赏花节也要做成世界人民大团结的样子。

  某市正在耗资3000万元建造一个宏伟的标志性建筑,仿造某国著名官府建筑风格,搭起由一百多根罗马柱组成的风景,罗马柱的高度将创世界新高,要申报吉尼斯。但同样是这个城市,生活污水处理问题一直滞后,因为经济实力不行,计划中的一期污水处理厂一直在多方筹措资金。

  建设部在前不久召开的全国城乡规划工作会议上,对“急功近利的规划调整,不顾实际提出要建国际化城市”的现象进行了严厉的批评,但似乎依然难以阻挡这股飓风席卷中国大地。

  其实,国际化城市是有很多硬性指标的,比如常驻外国人口要达到总人口的一定比例,要有一定的国际声望,外资流入要有一定规模,等等。即便在美国,能够称为国际化的城市也没有几个。

  而我们的市长们可不管那些,拍拍胸脯,自己说了算。这份气概,够酷。

  其实,跟着风走,说点大话也没什么。但是,自己可千万别把这国际化真当回事,那可就要误事了。

  强暴生态【批判之六】

  很多城市提出要建设生态之城。但在生态城市的建设中,很多城市又在毁坏着生态。

  水系治理一段时间以来成为各大城市的重中之重,人为的长期污染使很多水系不治理也不行了。很多人期待着重见水草飘逸、白鹭低飞、青蛙缠脚、游鱼翔底的美好景象。

  但是,治理工程结束后人们才发现,那种理想中的景象可能永远不会再出现了,因为,河道全部被水泥覆盖,护堤和衬底光洁如冰。干净是真干净,整齐是真整齐,但是,冰冷的水泥上再也不会生长水草,连蚂蚁都没有了。水——土——生物之间自然的循环生物链条被彻底毁灭,水的自净能力消失殆尽,就像一个人感染了那种病,免疫系统丧失,只剩等死了。

  当那些官员、那些设计者、建设者们敲锣打鼓,面对着干净的水面庆贺自己的聪明才智的时候,水在哭泣,鱼在哭泣,草在哭泣,总有一天,这些人也会哭泣,整座城市都会哭泣。或许,他们会心碎得哭不出来了。

  南方某市,二环路两旁种着茂密的榕树,树冠如盖,遮起一路绿荫。有一天早晨,上班的人们突然发现,那些树冠一夜之间全被剃成了“板寸”,整齐划一,形成了一道崭新的风景。惊讶之后,人们又发现,随着整齐的“板寸”,那一路绿荫没有了,车、路和人都暴露在光天化日之下,就像被扒光了衣服。生态哪?到月球上去了。

  不用说,这又是该市某领导聪明才智的突发奇想,是一次政绩的杰作。

  古龙说,最有头脑的人,往往最可怕。

  最近听说,济南人正在打掉许多建筑物。因为,长期的城市建设,浇灌的水泥把地下的泉眼堵死了,享誉世界的72泉没剩下几个,“泉城”的帽子快戴不住了。如今,很多人在人造喷泉前默想当初的盛景。

  早知今日,何必当初?

  不过,当初的人,哪会管今日?

  今日的人,会在乎未来吗?

  城市是由钢筋水泥筑成的,但城市里的人却不仅需要钢筋水泥。

  有一个词不太好听,但仔细想想却很贴切,叫做“强暴”。

  强暴的是谁?

  旧城绝杀【批判之七】

  两年以前,《新周刊》用的是“强暴旧城”这样一个字眼。两年之后,“强暴”已经不准确了。

  现在是绝杀。

  有名的旧城都是N朝古都。让我们捋一捋。

  北京,蓝旗营没有了,南池子也已“换了新颜”。

  南京,50平方公里的老城已经拆迁改造完毕。

  济南,22亿元资金拆迁了44万平方米、7700户居民、43个片区,大量特色街道消失在推土车轮下。

  郑州,新标志是“一路、一区、一城”,古城全部翻新。

  开封和洛阳,古都被现代化草坪覆盖。

  舟山定海,一段老街区被毁,经媒体曝光后引起轩然大波。

  长沙,福源巷37号有名的“左公馆”,3月底的一天深夜突然被铲平。

  几百年风雨打造的城市,在今天的城市领导人看来,只不过是一张白纸,可以任意勾画、涂改、再勾画、再涂改。

  好大的气魄。

  还有哪个旧城是原封不动的?

  现在是最后的绝杀。

  问题是,城市全部现代化了,都变成了一个模样,不怕自己人找不着家吗?

  “洗脚水”不要了,连孩子一块倒掉,这样盆里才光艳照人。

  面上是光了,可是心里痛啊!都快痛死了!

  非常广场【批判之八】

  有名的国家都有有名的广场;有名的城市都有有名的广场。

  所以,没有有名的广场,说明城市没名。

  过去,只有北京有个有名的天安门广场。那是首都,别人眼红不得。

  后来,大连出了个有名的人民广场,还弄几个女警骑着马走来走去地招人眼球。可就有许多不服的了。广场?谁不会建?我比着你建!

  广州在市区建设75座城市广场,形成6个广场群,按功能分为:市政广场9个,纪念性广场7个,文化广场23个,商业广场14个,游憩广场16个,交通集散广场6个;按等级分为:市级广场25个,区级广场50个。这种分法有点类似于局级干部若干,处级干部若干。因为太多了,所以才得排队,分级。

  福州市现有的“五一广场”,占地7到8公顷,比比就觉得小了。为了争取国家级园林城市的名号,准备再建一个占地40至50公顷的新广场。

  漳州已建广场面积约14公顷。

  泉州规划在建广场面积27公顷。

  有钱的建,没钱的勒紧裤腰带也要建。

  甘肃某县级市,人口只有13万,2000年决定投资2447.6万元对原有的东方红广场进行改扩建。今年3月,一个占地4.9万平方米的巨型广场竣工了。据说,该市年财政收入只有1.9亿元,基本上是吃财政饭,每年城市的维护费用只有700万元。

  不知道这两千多万从哪儿挤出来的。如果是该市领导官员们勒紧裤带,倒也值得称道。

  但是,也许大概基本上十有八九不是。

  山东某县,人口几十万,广场竟然和天安门广场一样大!估计是为了把全县人民聚在一起开个村务会议用的。

  要么比多,要么比大,口号都是“改善城市环境,提高市民生活质量”。

  可实际上呢?

  很多豪华广场上空空荡荡,只有几盆人养的花、人造的草,蔫头耷脑的,没精神。

  人们不愿意去,因为那上头太热、太干、太没意思,走得挺累,上个厕所都不方便。还不如憋在家里打打麻将。

  超级广场,不是给市民造的,那是给当官的人造的。所以它不同寻常。也叫“非常”。

  变态街区【批判之九】

  北京有个金融街,很有名,很多银行、证券公司、投资公司、保险公司聚在那里。“十一”前,一座“金融文化公园”在金融街上亮相,吸引了不少人。据说还要建金融城,A座设计成双子连体塔楼,高度116米,将于2005年完工。估计到时会吸引很多美国人前来追思以往。

  金融街在西城。

  7月份,海淀透露,将全力打造一条金融走廊,两三年内初具规模,全长4公里。届时,那里的金融机构数量将在现在的28家的基础上翻一番。

  得到这条消息的时候,恰在中关村堵车。当时就想,以后走这条路要准备一本耐看的杂志,堵车的时候长长见识。比如《新远见》。

  上海也有一条金融街,现在又要建世纪大道,道上遍布以时间为主题的雕塑,是“世界上惟一以时间为主题的城市雕塑展示街”,目前已建好东方之光、世纪晨光、五行等雕塑。

  广东南雄市的官员很兴奋,因为他们终于找到了一个振兴一方的点子:依据历史恢复唐宋古韵,建设“中国最大的中华民族百家姓故居文化风景线”。这么长的名字,这么绕口的说法,真难为了这些为任一方的人。

  武汉继江汉路步行街之后,又要建9条各具特色的商业街。为什么一定是9条呢?“如果把沿江大道比作一条龙,那么这9条商业街就恰似龙的9条胡须。”不知道区长是不是画画的。

  山东某地市建了一条欧洲街,满大街从建筑到服务都是欧式的。建议那个当官的一段时间里不要再出国了,否则过段时间这条街可能又得改成美式街、日式街、埃塞俄比亚式街。有时间倒可以让他在国内多转转,看看中式街到底该怎么建。不过得抓紧时间,要不全中国都变成世界公园,中国街道的样式可就不容易见着了。

  有个叫长堤的地方要建老字号一条街,这个主意可够难为人的。老字号很有名,长堤可没什么名,怎么样才能把老字号都招来呢?没准也容易,因为老字号在商业街的自残中大都无处藏身,无奈之下虎落平阳也是有可能的。

  现在买地图是最亏的,几天就可能作废。出门几天回来,可能就不认识回家的路了,大街小巷从形态到名字都变了。更重要的是,都怪里怪气的,本来在国内吧,稍一迷糊又像在国外。

  大街,我怎么不认识你了?

  不是我变了,而是你变了。

  但是,变个样子,变个名字,千万可别变态。要不,我们城里人该怎么办?

  以穷人为中心【批判之十】

  北京还要建六环、七环,不知道环到哪个数字是头。

  为什么要这样大规模修路?

  因为越来越多的人跑到城市外围去生活。尤其是,跑过去的都是相对有钱的人。

  为什么有钱的人要向外面跑?

  因为城里都被没钱的人占据了。

  为什么没钱的人不搬出去?

  因为他们没地方可搬。

  于是只好再建新城。

  长沙,以现有的世界之窗、海底世界、广电中心、湖南国际会展中心、国际影视会展中心、欢城等大型设施为依托,辅之以市政府即将开发的月湖水上公园,兴建45洞高尔夫球场,开办湖南影视艺术学校,分阶段进行大型住宅、商务楼开发建设,从而形成以影视文化为主题的综合功能街区,成为未来该市新城市中心。届时,城市新贵们就可以不必去和那些穷人们挤那点儿地方了,逐渐把原来的市中心变成市郊区。

  想想二三十年前,人们削尖了脑袋往城里钻,一说住城里耳朵眼儿胡同,真光荣,那是城里人,高人一等。可现在,我住北四环皇家花园,我住西六环富贵山庄,我住东八环水天人家,那才叫气派。如果说住内城棒槌胡同,得,整个一贫民窟。

  而今,内城的大饭店、大商场,主要是给外地和外国的旅游者们服务的,真正高档的商业服务设施都在一个劲地向三环、四环以外扩展。于是我们看到,灯红酒绿的城市外围,包裹着弱势群体的市中心。

  城市空心化,是世界上很多城市发展中都曾出现过的问题,而今在中国越来越多的大城市里迅速暴露出来。

  以上十种,是现今中国城市里普遍存在的病态反映,我们可以称之为“城市癌变”。

  城市是人造的,也是为人服务的,它与现代人的生活和生命紧紧地连在一起。忽视了为人服务,而变成了为钱服务、为权服务,这是城市建设和管理中不断生病的社会根源。

  所以,要铲除病根也容易,那就要把“以人为本”这四个字天天捧在手里、顶在头上、刻在心里,什么时候、什么情况下都别忘了。

  可是,要真正能够做到这一点,又实在太不容易了。几乎不太可能。

  所以,病永远都会有。

  所以,批判永远都不能停。

  【批判之十一】消失的城市

  之所以要把这第十一个单列出来,是因为它和前十个不属于同类。

  前十个是城市之病,而这一个是城市之死。

  前十个探讨的是城市如何建设,而这一个探讨的是城市如何灭亡。

  前十个可以把理想的灵光寄望于未来,而这一个只能也必须把解决的办法落实在现在。

  因为,城之将死,等不及也。

  阜新,中国著名的煤城。100多年前,这里挖出了第一锹煤;50年前,建成了新中国的煤电基地;而今天,地底下已被挖空,煤炭资源几近枯竭。

  从新中国成立到2000年底,阜新累计发电1500亿千瓦,生产原煤5.3亿吨,用60吨卡车装煤排列起来,可绕地球4.3周。

  而现在,煤没有了,15.6万职工,30万家属,何去何从?

  自1995年以来,在全国GDP年增长率持续高速增长的情况下,阜新GDP年均增长率仅为2.7%,还不如增长最慢的中国西部地区。

  2001年,阜新全市财政收入4.54亿元,而财政支出18.84亿元。7个县区中,有6个县区拖欠公务员工资。在辽宁全省14个市中,阜新也是惟一一个市区和下辖7个县区全部享受省财政补贴的市。

  那么,阜新该怎么办呢?

  据悉,国务院已将阜新列为资源枯竭型城市经济转型试点城市,而辽宁省也将阜新市经济转型确定为“辽宁二号工程”。

  “发展现代农业,这正是阜新确定的经济转型思路,”阜新市计委主任刘文启说,“阜新丰富的土地资源,是阜新将转型重点放在建设现代农业示范区的主要依据。”

  据阜新市计委统计,阜新市农村人均耕地约有0.38公顷,人均耕地和人均粮食拥有量都居辽宁省首位。

  阜新的规划是:从2002年到2005年的4年时间里,建设一批现代农业示范区;从2006年到2010年的5年时间里,基本建立起现代农业体系,初步建成全国生态农业建设示范市。按照规划,阜新将租用周边12个乡镇农民的8000公顷土地,建设50个农业园区和200个以养殖为主的专业小区,安排转岗职工42000人就业,并促使10000名工人向第三产业发展。今年已经建设了15个现代农业示范园区。其中阜新农业科技园区属于规模较大的一个,园区规划有6个功能区,每年将实现产值16亿元。另外,阜新市海州区、太平区、市林业局等,利用矿区废弃地建设农业、林业产业化园区的项目都已开始启动。

  “按照计划,在2003年至2005年的3年时间里,阜新还将通过招商引资等手段,再建设35个现代农业示范园区,最终实现安排4.2万下岗职工就业的目标。”刘文启称。

  一个城市,当它走到尽头的时候,回归农村成为了似乎惟一可行的出路。这多少让人有些伤感。

  东北财经大学经济管理学院教授边长泰说:“中国正在进行城市化进程,使成千上万农民变成城市人,而阜新的转型却出现了相反的结果,城市人变成了农民,这与大趋势严重背离。”

  对外经贸大学副教授贾保华赞同边长泰的观点:“阜新工人变农民是工业化的倒退,它不仅不值得表扬,反而应引起警惕。阜新市煤矿工人的出路,应当是转向其他行业,特别是第三产业,而不是当农民。”

  但是,阜新不是没有尝试过其他的方法。早在上世纪80年代中期,当时的市领导就认识到资源枯竭问题的严峻,着手结构调整,建纺织城、电子城、化工城等等。然而,一个投资3亿元的化工城,由于建设周期太长,没等建好就已被市场淘汰,投产之日就是倒闭之时。而那些围绕煤炭的“因厂转厂、因产品转产品”的调整,折腾了好一段时间,也没见成效。

  事实上,阜新的问题只是中国390座资源型城市的一个典型。

  中国矿业联合会会长朱训称:“中国20世纪五六十年代建设的国有矿山有2/3正进入老年期,440座矿山即将闭坑,390座矿城中的50座矿城资源衰竭,而且另外340座矿业城市终将面对矿山闭坑的一天。”

  据有关部门统计,在中国50座资源枯竭城市中,由于资源的枯竭涉及下岗职工大约为300万人,另外1000万职工家属的生活也将受到影响。像新疆克拉玛依、黑龙江大庆、河南平顶山、山东枣庄、山西大同、甘肃白银、四川攀枝花等城市均面临如何转型的考验。

  据国家统计局资料,矿工收入过去位于各行业之首,现在已位于各行业之末。相当多的矿工家庭人均收入低于当地农村人均可支配收入。截至2001年底,全国国有重点煤炭企业拖欠职工工资63.22亿元。资源枯竭矿山职工以及矿山企业下岗人员、伤残人员,已经成为社会最贫困的群体之一。

  那么,这些城市都要消失了吗?

  其实,资源枯竭型城市转型是一个世界性的难题,德国的鲁尔、法国的洛林等资源型城市都面临着这一问题。从发达国家的转型实践看,尽管有着巨大的财力支持,转型也需要进行几十年。

  如果我们在几十年以前就对这些城市进行转型呢?

  贾樟柯,中国第六代导演,拍了一部纪录片,地点是大同矿区。片子中,那些生活在困境中的人们,依然那么乐观,感动了导演,也感动了观众。

  但是,有一点是肯定的,那些人已经没有了城市人的心态。

  当城市里的人失去了城市人的心态的时候,城市也就不复存在了。

  我们应该怪罪谁呢?怪罪大自然的资源?还是城市里的人自己?

  在中国的城市发展历程中,资源型城市发展阶段之后,还有一种输血型城市值得关注,即政策输血型城市,最典型的是曾经的那些特区。

  特区不特如今已不是什么新鲜事了。政策优势失去之后,它们是否也要转型?如果转型迟缓,有一天它们是否也会面临消失的危险?

  城市多好啊,让我们把它好好留给自己,也好好留给我们的子子孙孙吧。




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