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央行:今年将继续实施稳健货币政策(7)

http://www.sina.com.cn  2011年06月01日 21:39  央行

  各地区贸易顺差情况差异较大。 东部、 中部、西部和东北地区分别实现顺差 1523.2 亿美元、102.6 亿美元、157.8 亿美元和 47.4 亿美元。与上年相比,东部地区减少 227.1 亿美元,中部、西部和东北地区分别扩大 43.5 亿美元、33.8 亿美元和 24.0亿美元。分省看,北京、吉林、上海等 8 个省份为贸易逆差,而广东和浙江的贸易顺差超千亿美元(见图 7) 。

  2010 年, 各地区实际利用外资实现了平稳较快回升。随着中西部地区交通、教育等基础设施的不断改善,外商投资企业在华投资正向中西部地区进行新一轮产业转移,中西部地区利用外资大幅增长。从占比情况看,东部地区实际利用外资占全国的比重继续下降,中部、西部和东北地区比重有所上升(见表 18) 。分省看,江苏、辽宁、广东、上海、浙江、天津、福建实际利用外资均超过 100 亿美元,其中江苏实际利用外资达到 285 亿美元,居全国第一。实际利用外资增速前五位的省份依次为贵州、四川、海南、重庆、云南,主要集中在西部地区。各地区“走出去”战略步伐加快,对外投资创历史新高。

  2010 年,全国累计实现非金融类对外直接投资 590 亿美元,同比增长 36.3%。东部地区仍是对外投资的主要地区,浙江、辽宁、山东、上海、江苏为非金融类对外直接投资最多的5 个省份。以海外收购方式实现的对外投资比例逐年提高,2010 年以收购方式实现的直接投资238 亿美元, 占投资总额的 40.3%, 收购领域主要涉及采矿业、制造业、电力生产和供应业、专业技术服务业等。跨境贸易人民币结算试点业务快速发展。2010年6 月, 境内试点地区由上海和广东的 4 个城市扩大到 20 个省份。自试点扩大以来, 各试点地区跨境贸易人民币结算业务稳定增长,年末银行累计办理跨境贸易人民币结算业务 5063.4 亿元。2010 年 10 月,新疆率先开展跨境直接投资人民币结算试点。 截至 2010 年年末, 各试点地区共办理人民币跨境投融资交易386笔, 金额701.7亿元。

  专栏 3进出口企业财务状况与进一步推进人民币汇率形成机制改革

  据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,2010年 6 月 19日,中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,人民币汇率双向浮动,弹性显著增强,2010 年 6 月 19 日至 2010 年末人民币对美元汇率升值 3%。为了解进一步推进人民币汇率形成机制改革对企业的影响,中国人民银行通过问卷等方式对 23 个省份和计划单列市的 858 家样本企业进行了调查。结果表明,各地区样本企业生产、经营、就业和财务状况总体趋好,综合竞争力稳步提高,大部分样本企业能积极应对并基本适应汇率动,人民币汇率形成机制改革促进外贸结构调整和产业升级的效应逐步显现。

  一、各地区进出口企业生产、经营和就业平稳

  企业进出口额继续增长,出口价格稳中有升。问卷调查显示,2010 年第四季度,67.7%的样本企业出口销售额环比增长或持平,增长幅度在 5%以上的企业占样本的 28.7%。外部需求增长仍是首要推动因素,有 73.3%的样本企业认为“国际市场需求的变化”是影响当期出口销售额的最主要因素。此外,出口价格上涨也是名义出口销售额增长的重要原因。2010 年第四季度,31.4%的样本企业出口产品单价环比增长,其中提价幅度在 5%以上的企业占 13.1%,表明部分企业通过提价来维持利润空间。出口订单总体增加,短单占比较高。2010年第四季度,样本企业出口在手订单较上季增长的企业占比为40.0%, 下降的企业占比仅为25.6%, 但企业出口订单总体以短订单为主, 6个月内的订单占比86.7%。同时,由于担忧外部需求增长的不确定性,大部分样本企业对下季度出口形势的判断趋于谨慎,在对下季预测中,分别仅有 29.1%和 33.8%的企业预计订单和出口额将继续增长。进一步推进人民币汇率形成机制改革对就业的影响总体平稳。从全局的视角分析,汇率弹性的增强促使各地区的出口由简单加工转向深加工和精加工,提高产品附加值,延长产业链和细化分工,有助于调整优化就业结构,从而增加就业总量,同时,也有助于加快服务业的发展,吸纳更多就业。从开工率和吸纳就业情况看,2010年下半年以来各地区就业保持稳定。2010年第四季度,83.8%的样本企业开工率在 80%以上,其中,东部地区该比例为 88.5%,17.7%的样本企业就业人数较上季增长,72.6%的样本企业的就业人数基本不变。同时,87.2%的样本企业预计下季度就业人数将环比增长或持平反映就业增长趋势有望持续。

  二、各地区进出口企业积极应对人民币汇率波动

  除国际市场需求、产品价格、外贸政策、原材料和劳动力成本等因素之外,汇率变化对各地区企业的影响也较强,各地区企业的汇率风险意识逐步增强,应对能力逐步提高。2010 年第四季度的问卷调查显示,65.6%的样本企业预期未来半年内人民币兑美元汇率将会升值,其中,50.3%的企业认为升值幅度将会在 1-3%的范围内。在此背景下,各地区企业积极采取措施规避汇率风险,其中“改变出口货款回笼速度”、 “贸易融资”和“利用境内银行提供的外汇衍生产品”是主要的三种避险方式, 分别被 35.0%、33.9%和 30.5%的样本企业所采用。同时,随着跨境贸易人民币结算试点范围的扩大,“改用人民币计价结算”的样本企业占比已经达到 18.1%。此外,还有 15.6%的样本企业未采用任何经济手段对汇率风险进行管理,相关企业反映,主要由于其不具备从事衍生交易的便利条件、对汇率变动方向幅度的不确定及衍生产品的匮乏。另一方面,汇率弹性增强促使各地区企业采取多种经营策略提高整体竞争力,越来越多的企业开始具备积极调整和应对市场变化的灵活性和能力。问卷调查显示,62.4%的样本企业通过“提高生产效率、降低生产成本”应对压力,52.8%的样本企业加大了研发和创新力度,通过“提高产品档次、技术含量和附加值” ,加快产品升级换代;39.0%的样本企业“通过谈判维护出口产品价格” ,30.1%的样本企业提高品牌影响力或创立自主品牌,另有 16.6%的样本企业“开拓国内市场,增加国内销量” 。人民币汇率形成机制改革促进外贸结构调整和产业升级的效应逐步显现,2010 年我国机电产品和高科技产品出口分别增长 30.9%和 30.7%,增速比上年大幅提高,两类产品合计占 2010年出口总值的 90.4%,其中,东部、中部、西部和东北地区机电及高科技产品分别占其全年出口总值的 96.2%、55.7%、49.0%和 45.7%。

  三、各地区进出口企业财务状况总体良好

  由于企业的积极应对,2010年进一步推进人民币汇率形成机制改革以来,尽管由于同期人民币汇率升值,与 2009 年第四季度相比,人民币汇率与出口每美元成本的价差有所缩小,但各地区出口企业销售利润率总体呈上升态势,出口每美元成本大多低于当期汇率水平。根据全国 23 个省份外汇管理局相关监测数据,2010 年第四季度,各地区平均出口销售利润率为 4.34%,同比提高 1.03 个百分点,环比提高 0.66 个百分点,其中,东北和中部地区企业出口销售利润率高于东部和西部地区。尽管目前企业压缩财务费用和管理费用的空间日益缩小,而原材料价格和劳动力成本仍可能波动上行,企业继续提价的难度上升,从而可能在短期内给企业带来一定压力,但各地区企业不断提高劳动生产率和经营效率,压缩生产成本,2010年第四季度,各地区样本企业的平均每美元出口成本为 6.4520,继续呈下降态势。 

  总体看,进一步推进人民币汇率形成机制改革对实体经济的影响积极,下一阶段,中国人民银行将继续按照“主动性、可控性、渐进性”的原则,继续完善人民币汇率形成机制。随着人民币汇率弹性增强,需要进一步完善配套措施,提高微观经济主体外汇风险应对能力。各地区企业应高度重视外部经济环境变化对生产经营的影响,更为积极地应对挑战,积极转换贸易发展模式,着力提高整体竞争力。各地区金融机构应加强相关金融产品和服务方式创新及推广,协助企业管理汇率风险,为外贸企业的平稳健康发展创造更为有利的金融环境。 

  (四)各地区财政收入增长较快,财政支出结构进一步优化2010 年,由于经济平稳较快增长、价格水平上涨、汽车旺销带动车辆购置税和消费税大幅增长、上年基数相对较低等原因,我国财政收入增长较快,增速呈现前高后低走势。全年全国财政收入 8.3 万亿元,同比增长 21.3%,其中税收收入 7.3 万亿元,同比增长 23%。分地区看,各地区地方本级财政收入增速均较上年大幅提高,其中东部地区财政收入占全国比重有所下降,其地区财政收入占全国比重不同程度上升(见表20) 。分省看,海南、重庆、宁夏、江西、安徽、四川、陕西、天津等省份财政收入增速超过 30%。 

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