北京城南行动计划：优先在南部建多类住房供应体系

　　优先在南部建多类住房供应体系

　　来源：北京晨报

　　入住人才公租房让人“很幸福”。

　　“职住平衡”写入新一轮城南计划

　　第三轮城南行动计划将探索创新职住对接机制，引导城南就业人口就近居住和生活。推动政策聚焦与创新，将南部地区作为全市优化营商环境、扩大开放、深化审批制度改革、土地改革等领域的“试金石”。未来三年，城市南部地区城乡建设用地将在现状规模基础上减少59平方公里。

　　焦点关注

　　焦点1 职住平衡

　　计划蓝图：

　　优先在南部地区建立住房供应体系

　　“职住平衡”问题被写入新的城南三年行动计划。围绕重点功能和产业布局，行动计划提出，优先在南部地区建立包括商品住房、共有产权住房、棚改安置房、租赁住房等多种类型及一二三级市场联动的住房供应体系，提升基本居住需求保障水平。同时，将优化住房供应结构，创新集体建设用地政策，鼓励利用存量集体建设用地建设租赁住房，引导开发企业自持经营租赁住房，鼓励住房租赁企业开展规模化住房租赁经营。此外，还将探索创新职住对接机制，优化社会住房资源配置，研究建立保障园区人才需求的定向租赁住房配置机制，完善住房租赁体系，引导就业人口就近居住和生活。

　　焦点2 北京大兴国际机场

　　计划蓝图：

　　大兴国际机场加快噪声区综合治理

　　第三轮城南行动计划花不短的篇幅描绘了北京大兴国际机场的蓝图。

　　行动计划提出，未来三年，将高水平规划建设北京大兴国际机场临空经济区——建设国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区，打造北京发展的新引擎、京津冀协同发展的新高地。

　　具体蓝图包括：将规划申报综合保税区，发展科技研发、跨境电子商务、金融服务等高端服务业，打造以航空物流、科技创新、服务保障功能为主的国际化、高端化、服务化临空经济区；加强对外交通联系，推动城市功能整合，适度承接会议会展、国际交往、文化交流等功能，推进综合性国际交往服务设施建设，配套规划建设国际化社区；规划建设面向国际人士的高水平现代化综合医院，发展特色专科医疗；研究建设中关村·新机场国际临空创新园，引进国际一流创新创业机构、项目和人才，发展前沿技术产业；结合本市服务业扩大开放综合试点，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。同时，行动计划提出要做好北京大兴国际机场的噪声区治理。

　　焦点3 用地与投资

　　计划蓝图：

　　城乡建设用地

　　减少59平方公里

　　“首都已进入减量发展阶段，南部地区不能再走土地财政、简单扩张发展的老路子。”北京市发改委有关负责人表示。要实现高质量发展，必须加大政府职能转变、审批制度、营商环境、集体土地利用等方面的改革步伐。

　　第三轮城南行动计划要求，对城南地区加强规划管控，促进集约高效发展。到2020年底，城乡建设用地规模由现状849平方公里减到790平方公里，也就是说，要减少59平方公里。同时，调整优化人口布局和结构，确保丰台区常住人口规模控制在调控目标范围内，推动房山区、大兴区有序承接中心城区人口转移，探索疏解和承接对接机制，完善人口集中承接地基础设施和公共服务配套设施。

　　行动计划明确提出：“中央和本市新增用地项目优先在南部地区安排。”

　　计划蓝图：

　　新机场线明年5月通车试运营

　　北京晨报记者从北京市发改委获悉，北京大兴国际机场配套交通路网建设规划完成时间近日出炉。其中，轨道交通新机场线一期计划明年5月通车试运营；新机场高速公路计划明年5月通车运营；京雄城际铁路也是计划明年5月通车试运营。

　　计划蓝图：

　　“五纵两横”外围综合交通路网

　　五纵

　　1．京台高速公路。已于2016年底建成通车。

　　2．新机场高速公路。新机场高速公路南五环至新机场段于2016年11月开工建设，目前正在加快实施，计划明年5月通车运营。

　　3．轨道交通新机场线一期。于2016年12月开工建设，目前正在加快实施，计划明年5月通车试运营。

　　4．京雄城际铁路。于2016年12月开工建设，目前正在按计划实施，计划明年5月通车试运营。

　　5．京开高速公路（拓宽）。于2016年6月开工建设，2017年底主路通车运营，2018年6月辅路完工通车。

　　两横

　　1．新机场北线高速公路。已于2017年11月开工建设，计划2019年与新机场同步建成通车。

　　2．城际铁路联络线一期。新机场红线内工程已于2017年3月开工建设，全线计划2022年竣工通车。

　　市政府固定资产投资

　　三成投向城南

　　第三轮城南行动计划提出，将推动南部地区在金融服务业开放等特定领域先行先试，进一步放宽市场准入，拓宽与外资金融机构合作领域；创新投融资体制机制，突出多渠道、市场化，鼓励社会资本参与南部地区交通、环保、医疗、养老等领域的投资和运营。

　　未来三年，将加大对南部地区的政府资金支持力度，重点支持生态环境、基础设施、公共服务、主导产业等领域。市政府固定资产投资每年安排南部地区相关项目投资比例不低于全市总投资的30%。

　　现场探访

　　探访地点：亦城文园公租房

　　人才公租房小区

　　住了61家企业的员工

　　近日，北京晨报记者来到位于经济技术开发区的亦城文园小区。作为人才公租房项目，这类公租房小区的建设解决了在亦庄工作的上班族们的通勤奔波问题，实现了职住平衡。

　　位于经济技术开发区科创十街的亦城文园小区，拥有6栋高层住宅，设有临街商业和地下车库。“小区共有人才公租房820套，已分配399间。”北京博大新元房地产开发有限公司的东区项目经理张强告诉北京晨报记者。公租房小区均为一居室，户内精装修，节能灯具、节水洁具、整体橱柜、烟机、灶具、热水器一应俱全，住客可以拎包入住。去年12月，小区迎来了首批入住的61家企业的员工，包括京东、中航技、加多宝等企业，累计解决了1000多人的居住问题。记者了解到，人才公租房主要服务的是企业研发、管理等重点人才。今年10月，亦城文园将迎接第二批住客。

　　张强介绍，目前，该公司在经济技术开发区建有一万多套公租房，涉及五六个项目。比如，在亦城文园附近建有600套白领公寓，也属于人才公租房，其中595套已经入住。白领公寓为亦庄企业的高精尖人才所准备，相比起来，亦城文园以家庭为单位，白领公寓的定位则是公寓宿舍，以个人为单位，面向企业中高层。

　　以前通勤三小时

　　现在走路15分钟

　　左虎军是京东集团的员工，他从前住在北五环外的立水桥，每天来到亦庄上班，通勤之艰辛一言难尽，无论是坐地铁还是坐班车，单程耗费一个半小时是最少的。

　　去年年底，通过公司内部申请，左虎军终于搬进了亦城文园，租住了一间一居室。现在，他走路去上班只用花15分钟，“相当于每天节省了三个小时，每天下班回家，也能跟孩子们一起玩了。”他的很多同事也和他一样享受了这样的便利。更划算的是，以前在立水桥租房，月租4000-5000元；现在花1500-1600元月租就够了。“感觉很幸福了。”左虎军说。

　　两个女儿虽然才分别三岁和一岁，但左虎军已经很关心周边的教育资源了。张强介绍，从周边配套看，小区周边邻近有幼儿园、次渠小学，附近还有次渠医院、物美超市和大型集贸市场，药店、餐饮都不缺，小区里也有入驻便利店、超市。“新的小区环境很好，吃喝住用都方便，现在最期盼的是小区里多建设一些滑梯、秋千等儿童游乐设施。”左虎军说。

　　本版文并摄 北京晨报记者 王海亮

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责任编辑：王潇燕