银河公司在现实中的运作方式是：司机缴齐6万元，公司称其中1万元是押金，因而司机没有全额购买经营权使用权，只能每月缴纳275元的租金，时限为60个月，即所谓的“5+1政策”。也就是说：司机即使出了6万元钱，也买不来10年经营权的使用权。

　　有司机比喻说：“相当于你把房子买了，他把门买了，然后他把着门收钱。”

　　同样是与银河公司签约，记者看到版本不同、字体不一的十几种合同，多为《承包合同》或《租赁合同》。一份当时典型的合同这样约定：“甲方拥有对乙方营运车辆的管理权、经营权之所有权、转让权、抵押权、车辆财产权、车辆经营权之使用权”。

　　急于挣钱谋生的司机，很多连看都没看一眼条文内容，签了名字就急急出去拉活。甚至很多条款中涉及押金、罚款等具体数目的约定，在司机签字时还是空白，公司后来再填写上去。“老实一点的(司机)押金就多，厉害一点的就能少交点押金。”

　　司机们没白没黑地在路上拉活，回头一算，自己都吓了一跳：投入18万至20万元进一个公司，干到8年车子报废，搞不好还要赔钱。司机宋利民，在辛苦一年后得知：自己出了近20万元，每月缴纳服务费、经营权租金，竟然还倒欠了公司近2万元钱！

　　不仅如此，一份银河公司与司机个人之间的“贷款合同”是这样约定的：“余款部分6万元为乙方贷款金额”，“每月还贷的利息按月息8.3‰计算，逾期缴纳按每逾期一日加收50元滞纳金，到期不还者，月息上浮1倍”。

　　最关键的在于，所有证照文书上的权属主体，一度都是公司，而不是司机个人。

　　在运管处“59号文件”要求明确营运证件署名后，各公司将车辆行驶证和运营权证发给司机办理过户。大河公司的一位司机这才发现：在2004年2月，出租车经营权就已经被抵押给了交通银行；而在2002年12月，车辆被抵押给同一金融机构。2007年，昌达公司司机在验车时才得知：32部出租车已被公司抵押。金河公司的车辆在车管所莫名其妙地被扣，司机这才得知：车辆已被质押。所涉车辆多达100台。“我买的房子，产权证都办在别人名下，我还得反过来给他交房租？！搞不好他不经过我同意，还把我的房子抵押了贷款！”一位老司机这样概括自己的境遇。

　　计划全都没实现

　　股份制搞不起来。为什么搞不起来，“都是司机，谁当法人镇得住？”

　　原“大众”司机在与公司解约后，身份回归个体经营者。他们，以及步其后尘通过诉讼实现解约的原银河、金河公司司机们，开始面临一个问题：自己是否能够决定自己的命运？自己如何决定自己的命运？

　　2007年6月，银河公司司机代表的一次会议，在讨论了诉讼相关的一系列问题之后，留下这样的记录：

　　“诉讼结束后，原银河公司120位个体经营者今后的出路问题，应该动员全员集思广益地提出建议，并以全员投票的形式做出选择，何去何从。”

　　代表们列出下几种可能性：“尽可能地争取客运管理处托管”；“考虑挂靠其他公司”；“考虑组建全员参股的联队”；“考虑组建全员参股的股份制公司”；“考虑向民政部门提出申请，成立郑州市出租汽车个体业主委员会”。