停运、调解、脱离公司干个体，在一年前的郑州已经上演，如今，“老革命遇到了新问题”

　　“公司化”还是“个体化”，这个正在挑战中国出租车行业的问题，已在一年前率先上演于河南郑州。

　　2007年7月30日，郑州出现了规模空前的出租车自发停运事件。其间，郑州两大出租车公司金河公司法定代表人携款逃逸受到网上通缉，银河公司管理层在欠款争议中致一名司机死亡而涉嫌刑事案件。两公司的司机相继走上了联合诉讼之路，并分别于2007年至2008年间通过法院依法判决，与原公司解除合同，“单飞”成功。

　　此前，2005年，因为运营出现严重问题，另一家出租车公司“大众”公司三百余部出租车通过法院调解解除与公司的挂靠合同，拿到了印有“个体”字样的运营证照，后经协议接受客运管理处托管。

　　2008年，在重庆、三亚等地出租车司机罢工的声浪中，郑州显得平静。然而，相继单飞的郑州司机们，正在陷入新的焦灼和拉锯。部分司机坚决要求“单飞”，公司经营者同样怨声载道，行政主管部门积极设法，却如履薄冰。

　　在甩掉了“公司化”之后的郑州，司机自购车辆、挂靠公司的出租车运营模式，又面临新的问题。

　　难以拿到的个体经营证

　　“好比法院判俺俩人离婚了，离婚证还没拿到，他非要让你嫁另一个，不嫁就不给你离婚证。”

　　去年的“7·30停运”成为郑州出租车行业历史上的一个关键点。此后，各公司被要求清退不合理的押金，协助司机办理过户，原来的“租赁合同”或“承包合同”也都变更为“挂靠合同”。

　　当时出台的“59号文件”，在保护实际出资人运营权属的同时，也申明了一个主管部门的原则：“出租汽车应挂靠原公司经营。”

　　然而在现实中，这一模式正在日益受到挑战。

　　“我们首要的职责，是保证行业稳定发展。”郑州市客运管理处一位副主任说，“如果不依靠公司来管理，管理处这几十号人对全市2万多出租车司机，怎么管理？”

　　2007年6月，原“大众”司机赵建国向客运管理处递交了《给出租车行业领导的一封信》，表达了他对于行业管理的思考和建议，信末他建议：“管理开发一个软件，一张卡，就知道你是否缴税费、养路费、审车、违章、工商费等。如果你不缴费，卡就显示，车就开不走了，计价器不走了，一卡管到底……”

　　“让运管处成立一个服务机构、一个办事窗口就行，集中办理个体出租车的事……”

　　司机的愿望，与客运管理处在现实中的两难处境形成对照——继续要求司机们挂靠公司，显然受到相当一部分司机的抵触；让这一批司机实现“单飞”，“司机挂靠公司”的运营模式将受到更大的冲击，如果更多司机要求“单飞”，甚至引发更多诉讼，来自现有49家出租车公司的压力，也不容小觑。