天津市部分服务业行业个体经营状况分析

　　按照国家统计制度的要求，国家统计局天津调查总队对2006年1-11月份天津市部分服务业行业个体经营户的生产经营状况进行了抽样调查。调查样本分布在全市38个居(村)委会，涉及装卸搬运和其他运输服务业、计算机服务业、租赁业、商务服务业、科技交流和推广服务业、居民服务业、其他服务业、娱乐业等8个行业，调查个体经营者548户。本文拟通过调查数据的分析，反映天津市个体户经营现状，发现薄弱环节，并就今后大力发展个体服务业的相关问题提出意见和建议，供有关部门参考。

　　一、调查的基本情况

　　服务业以其经营方式灵活、投入少、见效快、创造就业岗位多的优势，吸引了众多个体经营者纷纷投资服务行业，从而带动了个体服务业的繁荣与发展。调查结果显示：近几年，天津市个体服务业发展较快，规模不断壮大，经济效益显著提高。从2006年1-11月天津市部分服务业行业个体经营户抽样调查推算结果看：个体户数比上年同期增长6.6%，资产总计同比增长10.5%，实现的营业额比上年同期提高了12.5个百分点。

　　从样本的分布看：一半多的被调查个体户从事居民服务业，数量达到305家；从事其他服务业的个体户有176家，居于第二位，比重为32.1%。两者合计占全部被调查个体户的比重高达87.8%。而从事其他六个行业的个体户都相对偏少，其中：从事商务服务业的只有24家，占4.4%；从事娱乐业的有22家，占4.0%；从事计算机服务业的有12家，占2.2%；从事租赁业的有6家，占1.1%；从事科技交流和推广服务业的有2家，占0.4%；从事装卸搬运和其他运输服务业的只有1家，占0.2%。

　　从反映个体户规模的几个指标看：548家被调查个体户的资产总计为2249.8万元，拥有从业人员1275人，总营业面积达到3.2万平方米。

　　从生产经营状况看：548家个体户总的营业额为2944.3万元，上缴各种税金和费用合计为131.7万元，实现营业利润1416.4万元。

　　二、行业发展的特点

　　(一)从事计算机服务业和娱乐业的个体户规模相对较大

　　从548家被调查户拥有的资产来看：户均资产达到4.1万元。其中娱乐业，平均每户13.6万元；计算机服务业，平均每户8.3万元；装卸搬运和其他运输服务业，平均每户5万元，均高于平均水平。而其他的五个行业：居民服务业、租赁业、商务服务业、其他服务业及科技交流和推广服务业都在平均水平之下。

　　从548家被调查户拥有的从业人员来看：平均每户从业人员只有2.3人，规模较小，且各行业之间差别不大，但装卸搬运和其他运输服务业、计算机服务业和娱乐业的户均从业人员还是排在前三位，且高于平均水平。

　　从2006年1-11月份的营业收入来看：排在第一位的是计算机服务业，平均每户每月9875元；其次是娱乐业，平均每户每月8383元；科技交流和推广服务业位列第三，平均每户每月7818元。他们的平均月收入都远远高于全部被调查户4884元的平均水平。而占比重较大的居民服务业和其他服务业的平均月收入却低于平均水平，分别为4577元和4717元。

　　(二)娱乐业的平均利润位列第一

　　调查结果显示：548家个体户在2006年1-11月期间共实现营业利润1416.37万元，平均每户每月盈利2350元。其中娱乐业以5186元的月平均利润排在第一位；其次是计算机服务业，平均每户每月盈利4436元；位列第三的是其他服务业，平均每户每月盈利2847元；租赁业以平均每户每月2833元紧随其后；而其余的四个行业则均在平均水平之下：居民服务业1834元，商务服务业1674元，科技交流和推广服务业1091元，而装卸搬运和其他运输服务业只有545元。

　　(三)计算机服务业户均外雇人员高于其他行业

　　调查结果显示：被调查的个体户中有216家个体户雇用外人，共有外雇人员549人，平均每户外雇人员2.5人。其中计算机服务业户均外雇人员最多达3.3人。其他依次为：娱乐业2.7人，其他服务业2.7人，居民服务业2.5人，科技交流和推广服务业2人，商务服务业1.9人，租赁业1.5人，另外1家装卸搬运和其他运输服务业的个体户有3名外雇人员。

　　(四)科技交流和推广服务业上缴的各种税费最高

　　调查结果显示：2006年1-11月被调查的548家个体户上缴的各种税金及费用合计为131.7万元，平均每户每月上缴税费达218元。其中，科技交流和推广服务业上缴的各种税费明显高于其他行业，为平均每户每月954元。其他依次为：计算机服务业598元；装卸搬运和其他运输服务业500元；商务服务业264元；居民服务业228元；娱乐业206元；其他服务业166元；租赁业109元。

　　三、对服务业个体户行业发展的几点建议

　　(一)加强引导，大力发展与居民生活密切相关的服务行业

　　发展居民服务业潜力巨大。量大、面广的居民服务业，是现代社会中服务业的重要组成部分，它综合反映了居民的收入水平、消费水平和消费观念，是现代社会发达程度的重要标志。随着天津市居民收入和生活水平的不断提高，消费观念日益更新，特别是进入“小康”社会以后，对居民服务业的需求大幅增长，居民消费支出中服务性消费支出不断上升，这给个体经营者投资居民服务业创造了良好的环境。然而，调查结果显示：305家从事居民服务业的个体户中有近六成都是理发及美容保健服务；而176家从事其他服务业的个体户大多选择的是修理与维护，这势必会造成同行比拼、无序竞争。因此建议政府相关部门要加强引导，避免个体户为了短期效益集中投资某些传统的服务行业，要支持其拓宽服务领域，目前特别是要在满足居民多样化、个性化、高层次的消费需求上下功夫。大力发展面向社区居民的便民利民服务，发展家庭保洁、家庭保姆、老年人护理、日常维修等多种类型的社区家政服务，社区医疗卫生服务，休闲娱乐服务等。

　　(二)优化产业结构，促进传统、新兴服务业和谐发展

　　按照天津市社会经济发展的总体要求和第三产业发展的现状，天津市个体服务业要在巩固提高传统服务业的基础上，积极扶持新兴服务业。对商贸流通、交通运输、居民服务业、娱乐业等传统服务业要不断提高其服务水平，拓宽服务领域，探索新的经营方式，培育新的经济增长点。对信息服务、通信、旅游、社会服务等新兴服务业要制定优惠政策，加大投入力度。大力发展城镇社区服务业，鼓励创办便民利民的社区服务企业；积极发展会计、法律、价格、咨询等社会中介服务，加快城市交通、供水、供气、供热、绿化及其他公共服务业的发展。

　　(三)加大职业培训力度，拓展培训内容

　　要积极开展职业培训和岗位技能培训，为个体服务业培养更多具有较高素质的人才。要通过开办正规化、专业化的培训学校和多种形式的训练班，加大培训力度，拓展培训内容，使个体经营者尽快掌握从业所需的基本知识和基本技能，还要加大对具有多方面专业技能和知识的复合人才和高级专门人才的培养，逐步实行这类人员的持证上岗制度，通过创立服务品牌，使他们能够尽快适应多元化、多层次的市场需求。

　　(四)构建信息平台，完善信息服务

　　服务行业的发展迫切呼唤政府通过整合服务功能和社会的服务资源，搭建一个信息平台，以解决服务资源分散、供求信息不对称等问题。特别是有助于促进服务产业规模化、规范化发展；使居民服务需求和供给之间形成相互促进的良性机制，在扩大就业的同时，盘活闲置的服务资源；通过信息平台，使个体经营者以最快捷的方式发现新的服务需求，不断创新自己的服务业务，创新服务的空间和形式，从而不断创造新的就业岗位。

　　(来源：天津市统计局、国家统计局天津调查总队)