印铁矿石欲增关税考验中国钢厂承受力

　　⊙本报记者 徐虞利

　　上周末，印度钢铁部再次向印度财政部建议：将铁矿石出口税率从目前的10%提高到15%。印度钢铁部还要求取消球团矿的300卢比/吨(约合7.60美元/吨)的出口关税，以鼓励加工高附加值矿产品。业内人士认为，印度此番举动意味着今年的铁矿石市场仍将不会平静。

　　去年2月份，印度钢铁部就提议为保护本国钢铁工业的发展，加征铁矿石出口关税以限制出口，尽管遭到了印度矿业部门的强烈反对，但最终印度议会还是偏向了钢铁部的提议，在2007年3月1日开始临时征收300卢比/吨的关税，5月确立了征税的最终条例。

　　这项征税政策，的确降低了印度出口铁矿石的增长率，去年前11个月中国进口印度矿同比增长仅4.65%，而全国进口增长平均水平是17.33%，其中进口巴西矿增长最快，高达31.53%。

　　联合金属网分析师胡凯表示，尽管中国从印度进口数量减少，但由于加税产生的资源紧俏，引发了中国企业的抢购浪潮，从去年第二季度至12月末，印度铁矿石价格累计上涨115%，成功地将加征的税收部分全部转嫁到了中国企业头上。

　　从印度政府角度看，这项制度是成功的，不仅控制出口保护了本国资源，而且产品价格的上涨，让本国企业的利润并没有受到太大的影响，而政府税收增长，受损的只有中国钢厂。

　　据了解，印度方面今年还对铁矿石提出了新的关税征收体制，即建议将固定价位征收改为按照出口的离岸价格的15%征收，以避免去年印度矿山和贸易企业故意压低品位、逃税的现象。

　　胡凯认为，如果按照当前的63.5%品位铁矿FOB150美元/吨价格的15%收取，税收的额度将高达22.5美元／吨，印度矿山企业独自承担是不可能的，如果转嫁中国，当前150美元/吨的价位已经是购买者寥寥，再加上分担的税金，总价已经突破了中国钢厂的极限，也许会倒逼印度矿山降价。

　　不过，印度议会今年是否仍会同意钢铁部上述提议尚未可知，但中国企业和印度矿山企业的抗议本身没有太大的威慑力。胡凯表示，中国对印度矿资源的依赖趋势是越来越小，但近期还是会有很多钢铁企业不能摆脱印度矿，如果进口印度资源的热情不减，可以想见印度各种变相的涨价方式还会出现。