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早报记者 张明扬
美国贸易保护主义的幽灵似乎正要从纺织品“飘”到钢铁领域，中美钢铁摩擦的威胁也让美国政府感到不安。美国商务部副部长雷文凯（FranklinLavin）昨天呼吁，中美双方应在钢铁领域成立战略对话机制，以防贸易摩擦“扩大化”。此前，5家美国钢铁制造商曾于上月要求美国政府对中国钢铁产品进行反倾销调查。
尽管美国钢铁厂商正欲“大打出手”，但美国政府却还是不想放任摩擦“扩大化”。负责国际贸易事务的美商务部副部长雷文凯昨天透露，他本周和中国有关官员就此进行了磋商，并提出参考能源和电信领域，建立中美钢铁战略对话机制。
雷文凯表示，目前在钢铁领域已涌现出一系列贸易争端案例，中美双方应该尽快以一个更宽广的经济视野来解决这些问题，他反问：“难道真的要等到大规模贸易战爆发么？”
雷文凯建议，这一战略对话可以依托中美商贸联委会（JCCT）为载体进行，重点关注钢铁产品税收、补贴和生产规模扩大等问题。
上月11日，5家美国钢铁制造商又向美国政府提出申请，要求对来自包括中国在内的进口碳合金盘条（一种建筑用钢材）进行反倾销调查，并要求对来自中国的盘条征收330％的反倾销税。这5家厂商称，中国、德国、土耳其“倾销”至美国的盘条，对美国国内钢铁产业造成了“实质性损害”，并要求对来自中国的盘条征收330％的反倾销税。据初步计算，2004年我对美盘条出口超过3亿美元。
事实上，早在今年8月中美纺织品争端难分难解之际，美国政府已经先期对中国钢管动过一次手。美国国际贸易委员会（ITC）当时在《联邦纪事》上发布公告，正式对从中国进口的环状焊接非合金钢管立案，进行“421特别保障措施”调查。10月3日，ITC宣布来自中国的非合金焊缝钢管对美国市场造成扰乱。按照程序，美国政府将于2006年1月作出是否采取救济措施的最终决定。中国五矿化工进出口商会会长陈浩然日前对全国钢铁企业发出警告，称中国钢材国际贸易面临巨大挑战，需要重视。根据五矿商会掌握的信息，美国、欧盟、韩国等国家正密切监控中国钢材出口、积极搜集中国钢铁倾销的证据，并伺机提出贸易保护调查。
陈浩然指出，这种状况的深层次原因是钢材出口产品结构不合理。目前我国出口受到反倾销调查的多是附加值低的热轧板材，这些产品在国内容易出现数量过剩，而在美国等发达国家钢铁行业作为夕阳产业较多地受到政府保护。
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