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私人和外资可建铁路客运公司 回报形式尚未确定


http://finance.sina.com.cn 2005年07月25日 00:59 竞报

  本报讯 (记者 宛霞) 今后私人和外资可以合资建立铁路客运公司,被垄断了几十年的铁路将真正进入市场。记者从铁道部了解到,投资回报的具体形式将在日后通过合同确定。

  根据铁道部出台的《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,我国铁路将按照平等准入、公平待遇原则,凡是允许外资进入的铁路建设、运输经营及运输装备制造领域,也允许国内非公有资本进入,并适当放宽限制条件。

  在铁路建设方面,鼓励非公有资本以投资参股、项目融资以及合作、联营等方式,参与铁路干线、铁路支线、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设和既有线改造。

  在铁路货运领域,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式参与铁路货物运输经营;在条件具备的情况下,允许设立非公有资本控股或独资的铁路货运企业。在铁路客运领域,允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式,参与铁路旅客运输经营。其中,合资组建铁路客运公司,需由国有资本控股。此外,允许非公有制企业以包租的方式,经营铁路旅客列车行李车、行包专列、行邮专列。

  在铁路运输装备制造领域,鼓励非公有资本投资参与铁路机车车辆及主要部件设计与制造,非公有资本进入铁路运输装备制造领域,可以采取合资、独资、合作、联营等多种方式,没有股权比例限制。

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  根据铁道部规划,到2020年,中国铁路营运里程将增至10万公里,其中有相当一部分线路向200公里及以上的设计时速迈进。

  有专家指出,要实现目标,未来15年中国铁路建设将需要投入资金达2万亿元,即平均每年需投资1300亿元左右,而目前存在较大的资金缺口。


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