发改委称成品油零售价不下调

　　成品油批发价下调 民营油企或难分羹

　　国家发改委价格司官员昨日明确表示，目前成品油零售价不可能下调

　　本报记者 侯利红 王羚 实习记者 贾林男 王晓蕊发自北京

　　前天(2日)，中石化继去年12月5日下调成品油出厂价格后，再将其旗下的汽油、柴油出厂价每吨分别下调150元。

　　去年12月28日，中石油也已发布通知，宣布其汽油、柴油出厂价各下调160元/吨，下调幅度达到8%，这也是国家发改委规定的最高下调幅度。

    发改委官员：零售价格不会下调

　　成品油出厂价格调整一向牵动着零售价调整。中国石油大学教授董秀成昨日接受本报记者采访时认为，本次调价并不是成品油零售价即将下降的先声。

　　董秀成表示，目前国内成品油零售价格的制定是国家发改委根据新加坡、纽约、鹿特丹三地期货市场价格来制定中准价的，三地行情起落幅度超过上次调整价的8%，即可调价。“然而出于市场安全的考虑，我国并没有严格执行这一规定，国内价格并没有随国际价格调到位。像去年10月国际油价达到55美元的峰值时，如果完全按照国际市场机制，中国的93号汽油应该达到5元/升，而中国国内油价仅仅达到3.8元/升。”

　　“国内零售价本来就没高上去，所以也很难降下来。”董说。

　　中石油的一位工作人员昨日表示，这次批发价的调整仅是公司根据市场情况作出的内部调整，并不意味着零售价也将随之调整。

　　“成品油零售价格的调整最终要由国家发改委决定，”他说，“到目前为止，中石油还没接到任何有关调整成品油零售价的通知。”

　　国家发改委价格司副司长许昆林昨日对记者明确表示，目前我国成品油零售价不可能下调。他表示，国际上成品油零售价大约是每桶43~44美元，而我国的成品油一般都是按照40美元/每桶以下的价格出售，“如果零售价再下调，中石油、中石化岂不亏大了？”

    批发价缘何下调

　　对于这次两大石油企业不约而同地下调批发价格，中国石油大学经济管理学院教授陈大安昨天接受采访时认为：“两大集团下调成品油出厂价，肯定和国际原油市场价格有关。”

　　2004年以来，国际原油价格不断上涨，已创历史新高。然而进入去年12月以来，受美国东北部的气温转暖影响，市场对取暖用燃油供应可能出现不足的忧虑得到舒缓，上涨一年有余的国际油价一再走低。陈大安认为，这促成了两大集团下调成品油出厂价。

　　但中石油另外一位工作人员向记者透露，此次下调成品油价格跟国际市场并无关系。“此次调价主要是针对企业自身经营问题以及民营油企的经营问题。”

　　董秀成认为，中石油、中石化此次调价的确有部分原因是考虑到自身经营问题。“中石油、中石化两大集团不断下调旗下成品油出厂价格，其实对整个集团的利益没有实质影响，只不过是将集团的利润从一个腰包转到另一个腰包。”但董认为，批发价格下调对于集团内部具体的经营实体却有着非同寻常的意义，“两大集团通过调低成品油出厂价格，将一部分利润转给下游流通领域的销售企业，可以藉此提高销售企业的竞争力。”

　　去年12月11日，中国成品油零售市场正式对外资开放。根据协定，外资公司可以在中国内地不受限制地设立加油站。“这一市场开放主要是流通领域，民营和外资企业进入成品油市场必然给中石油和中石化内部的销售企业很大压力。调价举措正是中石油、中石化调动下游企业积极性的高招。”

　　两大集团降价是否考虑到民营企业的经营问题？作为民营油企代表的全国工商联石油业商会秘书长王勇告诉记者，两大集团的降价只是企业行为，在降价之前也没有与工商联有任何通气和交流。

    “没油，什么价格都没有意义”

　　王勇告诉记者，按照国际原油市场的变化，成品油价格一个月之前就该降价了，但中石油和中石化向来在价格上调时反应迅速，在价格下调时却总是磨磨蹭蹭，“这实际上是对下游零售企业的一种剥削。”

　　“前一段时间，汽油、柴油的批零价格倒挂，批发价格比零售价格还高，民营的批发企业日子很苦。现在批发价降低，对于长期以来因为油源紧张效益不佳的民营企业来说是个好消息。”王勇说。

　　针对中石油、中石化的下调举动，昨天(3日)下午，吉林省一位民营油企的负责人对记者说：“他们(中石油、中石化)调整自己的批发价，但对民营企业来说，我们可能享受不到这个批发价。”

　　吉林省延吉市兆源有限责任公司董事长康阳顺听到成品油批发价降低的消息后表示：“过去两大集团也调整过价格，但是民营企业并不能像他们自己内部的企业那样享受到下调后的价格，而且还经常在油量上受限制。”

　　黑龙江省尚志市珠江石油公司经理孔令贵则表示，批发价降而零售价不降对于民企来说的确是件好事，但是关键的问题是油源。

　　“没有油给你，什么样的价格都没有意义。”孔令贵说。

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