能源部职能 |
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国家能源管理机构的12项职能 |
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(1)负责制定国家能源发展战略。组织能源行业调查，分析能源趋势，研究国民经济和社会发展对能源的需求，制定满足国民经济与社会发展需要和确保能源安全的能源发展战略。(2)负责制定能源发展规划和年度指导性计划。(3)负责制定能源勘探、开发、加工、市场、技术创新、生产建设和节约等政策。(4)负责规划能源勘探、开发、加工、市场、生产建设的布局，审批能源重大建设项目。(5)负责协调能源财政税收政策、金融政策、价格政策、贸易政策、外资政策、消费政策。……[全文]
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中国能源管理规划现状 |
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五院士把脉中国能源 |
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数据显示，从1980―2000年，我国的GDP翻了两番，但能耗只翻了一番。2001―2005年，我国的能源消费增长速度超过了GDP的增长速度，能耗过高引起了院士们的广泛关注。中国已成为世界第二能源生产与消费国、第一煤炭生产与消费国、第二石油消费国及石油进口国、第二电力生产国。“我国能源的人均年消费量是1.72吨标煤，虽然只是世界平均水平的74%，但我国人口众多，这就使能源消费总量居高不下。[ 全文] |
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中国能源管理规划未来发展 |
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中国可再生能源规划瞄准15年目标 |
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国家发改委副主任陈德铭昨日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，我国制定的《可再生能源中长期发展规划》，是15年左右或更长时间的关于可再生能源的规划，力争到2010年使可再生能源消费量占到能源消费总量的10%，2020年提高到15%。陈德铭表示，“十一五”能源发展规划是五年时间的规划，它包括化石能源，其他不可再生能源和可再生能源；而现在所发布的规划是更长时间的，它着重讲可再生能源的利用问题。 [全文] |
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 能源部猜想 |
2006年12月16日，美国、印度、日本、韩国的能源部长齐聚钓鱼台国宾馆。在这里，中印日韩美五国能源部长会议隆重开幕。令入会者颇感“有趣”的是，作为会议的发起者和东道主，中国接待他们的不是“中国能源部长某某某”，而是中国国家发展和改革委员会主任马凯。
名为能源部长会议，却没有能源部长可派。如此尴尬的背后，折射的是中国能源管理体制和机制的不完善。而重建能源部，就成为了各方期待的破局关键。可惜的是，“呼之欲出”多年的能源部如今依然是“呼之不出”。 [全文] |
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能源法框架初具雏形 |
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我国对现行能源法作较大修改 |
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在节约能源法修订草案确定以后，我们认为，《能源法》下一步要讨论的焦点是能源管理体制问题。我国能源管理主体分散、政监(政策制定与市场监管)关系有待改进。美国电力监管援助计划项目主任马德威认为，中国的特殊情况在于能源管理机构不完善，责任分工不明确，权力难以集中，因此需要创建一个独立的能源管理机构。一段时间以来，成立能源部的呼声高起。 [全文] |
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能源法框架初具雏形 |
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权威人士向上海证券报记者独家透露，目前整个《能源法》的框架已大体形成，再经过几轮修订后将形成正式的征求意见稿并对外公布。“目前为止，《能源法》起草组已召开过20余次内部讨论会，全国30多个省市的发改委、经贸委及各大能源企业都曾先后参与过讨论，形成的内部讨论稿有20余稿，正式的工作稿也有5稿了。” [全文] |
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我国能源法草案成形 能源管理机构将创建 |
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美国电力监管援助计划项目主任马德威认为，“中国的特殊情况”在于能源管理机构不完善，责任分工不明确，权力难以集中，因此需要创建一个独立的能源管理机构。国际上，能源管理主体的设置一般有几种模式，有统一、专门的能源主管部门，有综合性产业(包括能源)主管部门，还有跨部门的能源协调机构和分散管理模式，政监关系上则有完全分离、适度分离和政监合一等方式。 [全文] |
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能源部重建呼声再起 |
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中国欧盟商会陈新华：我国成立能源主管部门至关重要。 |
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“中国政府近年来对能源安全高度重视，在国家发展与改革委设立了能源局，并成立了国家能源工作的高层次议事协调机构——国家能源领导小组。但从更有效地应对中国能源行业所面临的挑战方面看，设立一个专职的国家能源主管部门仍然是必要的。”陈新华建议，中国应当在政府层面上成立一个国家级的能源管理机构来保证能源信息的统计、分析和研究，广泛地征求意见，并提出有指导性的意见。 [全文] |
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人大代表呼吁组建国家能源部 统领中国能源行业 |
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与美国能源部数千人的庞大队伍相比，中国能源业管理部门的人员组成“捉襟见肘”。“未来的能源部应该下设节约能源局、新能源和可再生能源局等，但现在这些职能都是由国家发改委来承担的。目前，国家发改委只下设一个能源局，能源局30个人，能源处10个人。发改委能源局要协调中石油、中石化、中海油，而它们又都是部级单位，垄断企业，协调起来很困难。”[ 全文]
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政协委员：中国能源法须确立统一的执法主体 |
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委员们认为，明确能源执法主体非常必要。纵观发达国家，无一没有专门的能源管理机构。中国的《能源法》也必须确立统一的执法主体，并建立严格、协调、统一的监管体制和机制，明确执法、守法和违法的界限，这样才能促进能源领域执法工作的协调，确保《能源法》真正得到落实。[ 全文]
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争议能源部 |
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“很重要，很必要，有可能，不一定。” |
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“很重要，很必要，有可能，不一定。”4月26日，在中国《能源法》国际研讨会上谈到设立能源部的问题时，《能源法》起草专家组副组长、中国法学会《能源法》研究会会长叶荣泗在一番冗长的解释之后，以上面12字总结作答，举座皆笑。这多少隐射出《能源法》制订者们目前面临的境地。 [全文] |
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成立能源部还有三道坎 |
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前述发改委人士表示，发改委近期之所以考虑扩增下属能源局的编制，一个很重要的原因就是我国在短期之内还不可能成立新的、专门的其他能源机构。但反过来看，设立能源部势必牵扯到诸多既得利益团体，而庞大的机构组建、利益分配等种种问题，都需要足够长的时间来消化，因此国务院是否考虑设立能源部，需要三思而后行。 [全文] |
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能源管理体制呼唤集中统一 |
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目前，我国能源管理体制的主要弊端是低级别的分散的能源管理，缺乏集中的、统一的、协调的、高级别的能源管理机构，缺乏集中统一的协调和管理，造成管理分散，职能划分不清，特别是缺少长远战略和规划管理。国家应组建国家综合性能源管理机构，建立国家和地方各级能源管理体系，建立能源管理机构与相关部门之间的工作协调机制，对能源实行集中统一管理。 [全文] |
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能源部可能再度成立 |
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能源部可能再度成立 |
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依照现阶段《能源法》讨论稿提出的能源监管思路，未来中国将由一个统一的能源管理机构来行使能源监管职能。这个部门或称“能源部”，或称“能源委员会”，但无论是何种称呼，其一旦成立都意味着中央行政管理架构的重大改革。而坊间关于成立专门能源部门的呼声由来已久。 [全文] |
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中国需要明确统一的能源管理机构 |
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直至目前，中国能源行业长期处于电监会、发改委、商务部多头监管的状态，而名义上分管能源工作的能源局仅是一个隶属于国家发改委的司局级单位。但相对应的是，无论中石油、中石化、国家电网公司等大型能源企业，还是电监会等专门的行业机构，都是部级或副部级建制。这导致长期以来，从行政制度和管理权限上看，能源局根本就管不了这些机构或企业。 [全文] |
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大油田催生能源部 |
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“之前尚未设立部委级的能源机构，因为我国属于贫油国，确实没有多少资源可管。”中央党校能源专家曹新感叹，如果再发现几个类似南堡这样的整装优质大油田，呼声已久的专门能源机构或在2008年正式破题。据悉，伴随《能源法》草案(征求意见稿)在上半年的初步形成，有关设立更高级别能源管理机构的内容也将在草案中显现。但究竟采取怎样的能源管理体制，如何利用法律对其进行规范，一直还处于争议之中。
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