1、像自然生态系统一样,金融也是经过了从简单到复杂、从低级到高级而发展和演进过程的动态系统。因此,在金融生态体系中,不同类型的金融机构、业务种类、工具品种是金融在适应内外部环境的生存竞争中发展演变而来的,是互为生存条件、相互补充的。
2、金融生态的结构秩序是从竞争中形成的,竞争的最主要特征是优胜劣汰。金融生态的动力、活力和多样性必须源自金融生态中“死”的机制的存在,自然生态中优胜劣汰的竞
争规则也是金融生态的竞争规则。
3、正如自然生态总是在一定自然环境下形成的,并因而具有不同类型的生态特征一样,金融生态也是在一定政治、经济、文化、法制环境下形成的,也具有鲜明的制度结构特征。改进金融生态环境是改善金融生态结构,增强金融生态功能,提高金融生态生产力的重要内容。而法律制度是影响金融生态最直接、最重要的因素。
4、金融生态体系也是一个具有自我调节功能的体系。利率可以调节资金的供求及其结构走势;破产、兼并可以调节金融组织的数量、规模,并优化结构,催生新的金融物种;行业自律组织也是金融生态中最重要的自调机制,它有助于防止生态竞争中的盲目行为和恶性倾向,增强生态的适应性和稳定性。
5、金融生态的自调节能力也是有限度的。外力的影响超过限度就会破坏金融生态的平衡。金融生态要求对金融的调节要遵从金融规律,在金融生态的自调限度内进行。
记者:按照您所理解的金融生态概念,金融生态建设主要包括哪些内容,从何入手?
徐诺金:一个完整的“金融生态”范畴实际上应包括金融生态主体、金融生态环境、金融生态调节三个方面。金融生态建设既包括金融生态环境的改善,也包括金融生态主体的改造和金融生态调节机制的完善。
从金融生态主体建设来看,金融生态主体建设的目标应是建立一个多元化、多种所有制成分并存、产权主体明确、产权实现完整、产权约束严密的金融组织体系。从金融生态环境建设来看,主要是抓政府行为规范、法律治理到位、诚信基础完善三大工程,其中核心是法律治理到位。从金融生态的调节机制建设来看,关键是抓监管行为正位、监管责任明确、监管问责落实的问题。
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