实习记者杨建荣5月26日北京报道由国务院发展研究中心、世界银行集团、国家会计学院主办的以“推动制度建设，建立现代市场经济：入世后中国的公司治理改革”为主题的国际研讨会今日在北京和银川两地同时举行。

　　国务院发展研究中心主任王梦奎主持了公司治理和发展的挑战为主题的研讨。世界银行行长詹姆斯·D·沃尔芬森对该主题发表了演讲并现场回答了与会者的提问。

　　沃尔芬森指出，从做出明智的投资决策和保护中小投资者利益的角度看，透明度和信息披露在公司治理的大框架中处于中心地位。然而如果没有训练有素、精明强干和诚实守信的会计专业人才，透明度和充分的信息披露就不可能成为自觉的商业惯例。

　　他说，中国在刚刚开始履行其加入世贸组织时所做承诺的同时，把公司治理作为政策重点，这本身就是一个强烈的信号：政府决心推进市场化改革。

　　他认为，在这个世界上，完善的公司治理制度对经济的可持续增长、发展和减贫是至关重要的，因为公司治理制度的完善决定着一个国家有多大的能力获得资金和资源、创造就业机会和使人们摆脱贫困。给人留下深刻印象的是，中国已经从亚洲金融危机中吸取了教训，加大了发展现代公司治理的力度。中国的市场化改革在不断深化，已经发展到所谓的第二阶段，在这个阶段，改革的问题会变得更加相互联系和错综复杂。例如，公司治理与公司重组密切相关，而公司重组又有赖于金融体系的健康程度，而且不能没有一个可以解决重组所引起的职工下岗问题的社会保障体系。

　　他说，法律制度改革也属于这一类问题，健全的公司法和证券法是向有效的公司治理迈出的第一步。当人们相信规则确实不可触犯时，法治文化和对法治的尊重就会得到加强。同时，要是监管更加有效，监管机构就必须提高实施监管的能力，而这也意味着更多地依靠法律手段和执法能力。中国已经确立了这样一个法律框架的一些基本构件，而下一阶段的实施更具有挑战性。

　　中国在市场改革方面走的是一条独特的道路，但中国也创造性地借鉴和运用了市场经济的各种概念和其他国家实践中的经验教训。另一方面，中国也为其他国家提供了宝贵的经验。

　　在回答宁夏财政厅马女士的提问时，沃尔芬森说：世界银行当然很高兴能对中国的公司，尤其是西部企业做出自己的贡献。但强调要有特定的人去做，而不是简单地把资源摊薄。需要实质性的影响和对资源一定的集中。

　　在回答治理问题时，沃尔芬森强调了透明和问责文化的重要性。同时，他谈到世界银行和他本人对与全球的发展和扶贫工作具有巨大的责任。

　　国务院发展研究中心副主任、党组书记陈清泰在此次研讨会上也做了加入世贸组织后中国的改革与发展为主题的报告。报告从中国加入世贸组织的战略意义；中国加入世贸组织后的战略；正确理解和用好过渡期；建立有效的公司治理结构几方面来论述加入世贸组织后中国的改革与发展。

　　研讨会上，国务院发展研究中心企业研究所所长陈小洪对世界银行专家发表的第一份以中国公司治理为主题的研究报告：《中国的公司治理与企业改革》做了“完善公司治理，需要系统推进”的专题评论报告。

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