“保险+期货”赋能乡村振兴助力云南勐腊胶农安心生产|期货_新浪财经

阅读完约6分钟

金融投资报记者张璐璇

期货市场是我国金融体系的重要组成部分，对维护国民经济产业链的供应链安全、经济金融安全和社会预期稳定发挥着积极作用。其中，“保险+期货”这一创新模式，从2016年至2023年，连续八年被写入中央一号文件。经过8年多的实践，这一模式逐渐显示出良好的扶贫成效，成为协同乡村振兴的重要金融手段之一，也成功入选全球最佳减贫案例，为广大发展中国家提供了可借鉴、可复制的中国经验。

为了总结天然橡胶“保险+期货”的实施效果，为今后进一步做好该模式金融服务，近日，上海期货交易所（以下简称“上期所”）组织相关专家、机构前往云南省西双版纳州勐腊县进行实地调研。

调研现场上期所供图

落地1300个县惠及700万农户

人保财险云南省分公司副总经理刘兵介绍，“保险+期货”的项目模式保障品种范围不断扩大，项目数量稳步增长，保费支持来源日益多元，从早期的分散试点发展为既有分散试点，也有县域全覆盖试点。

据中国期货业协会数据显示，截至2024年3月底，“保险+期货”在31个省（自治区、直辖市）的近1300个县域落地，为大豆、玉米、生猪、橡胶等18种涉农产品提供风险管理服务，保障价值1900余亿元，赔付金额64亿元，惠及农户近700万户次。

特别是近三年来，“保险+期货”业务越来越得到农户的认可，业务量也迎来快速增长。2021年、2022年和2023年风险管理名义本金分别为16.13亿元、40.01亿元及311.37亿元，相对应的承保货值分别为314.78亿元、1078.18亿元及1615.57亿元。

以上期所为例，该所从2017年起，连续8年开展天然橡胶“保险+期货”等项目。2017—2023年，该所已累计投入专项资金近7.2亿元，近百万户次胶农受益。2024年，上期所继续在云南、海南、广东等地开展天然橡胶专项工作（包括“保险+期货”项目和“稳产行动”项目）。其中，“保险+期货”项目将投入9750万元，预计为15万吨橡胶现货提供价格风险保障。截至目前，天然橡胶“保险+期货”项目已覆盖云南、海南31个市县，近90万户胶农受益，助力19个国家级贫困县脱贫摘帽。

天然橡胶“保险+期货”项目

吸引众多专业机构加入

近年来，上期所天然橡胶“保险+期货”项目先后吸引了华安期货、银河期货、宏源期货、人保财险等10多家国内主要的公司参与。

勐腊县人大常委会主任吴卫华介绍，勐腊县重视天然橡胶“保险+期货”工作，以打造天然橡胶全产业链创新区为目标，成立了橡胶产业工作专班以及涵盖政府职能部门、乡镇、有关保险公司的天然橡胶“保险+期货”工作组，制定相应工作方案，连续七年在上期所资金支持下开展天然橡胶“保险+期货”项目试点，取得了显著的成效。七年来，中国人民财产保险股份有限公司、太平洋财产保险股份有限公司累计在勐腊县承保183.34万亩，产生赔款8494.82万元，赔付率达到81%，累计受益农户74023户，人均年受益1147.6元，单户最高赔付金额10860元。

华安期货党总支书记、总经理陆锋表示，首先，天然橡胶“保险+期货”的设计充分考虑了天然橡胶价格的波动性，并且基于对价格的精准分析，有效缓解了可能出现的极端价格波动。其次，快速响应确保了胶农能够及时获得赔付，有效减少了自然灾害带来的损失。例如，今年台风“摩羯”带来的强降水天气对橡胶种植区造成了严重影响，面对这一突发的自然灾害，华安期货迅速作出决策，提前锁定赔付，并启动理赔流程。

银河期货公司党委委员、副总经理郝刚介绍，2018年以来，银河期货已连续7年在勐腊县实施上期所天然橡胶“保险+期货”项目。截至今年10月底，银河期货天然橡胶“保险+期货”及场外期权业务在勐腊县累计挂钩现货2.06万吨，覆盖种植面积20.59万亩。特别是在今年台风“摩羯”过境的灾后重建中，银河期货联合人保财险，及时完成项目行权及后续相关理赔工作，为勐腊2500余户胶农提供了6450万元的风险保障。

云南勐腊橡胶林实地走访

调研组到勐腊县橡胶种植基地进行了实地走访时，勐腊县农垦集团有限责任公司党委委员、董事、副总经理杨黎辉介绍，该农垦集团从2019年起，全面参与“保险+期货”项目，参保2.89万人，2024年，全集团参保橡胶林面积13.75万亩，占全农场53.83万亩的25.54%。由于近几年橡胶价格低迷，天然橡胶“保险+期货”模式能有效地为胶农规避因价格波动而收益下降的风险，有效提高胶农采胶的积极性。

据勐腊农场五分场二队的橡胶林承包人介绍，她家十余亩橡胶林每年大约可以增加1000多元收入。除今年尚未结算外，往年都得到了相应的补偿。因为在“保险+期货”模式下，不管天然橡胶的价格如何变化，胶农的收入却是实实在在地增加，这让大家很放心。

勐腊县农垦集团勐捧农场有限责任公司一分场的负责人表示，几年下来，“保险+期货”项目得到胶农的认可，今后还会继续向村民宣传“保险+期货”这一惠民项目。

“保险+期货”发展瓶颈亟待突破

经过走访、调研发现，目前勐腊县“保险+期货”项目存在的问题主要体现在：一是覆盖面和受益群众受资金规模影响仍较为有限。2023年勐腊县天然橡胶“保险+期货”项目承保橡胶面积38.82万亩左右，占230万亩的16.8%；项目覆盖胶农13008户次，占6.2万户的21%；全年项目合计赔付金额2355.24万元。二是胶农种、管、养积极性仍不够高。因天然橡胶“保险+期货”项目并未覆盖所有农户，加之胶价不稳定，胶农弃割、弃管、弃养现象仍不同程度存在，种、管、养积极性有待进一步提升。三是项目资金来源较为单一。目前，天然橡胶“保险+期货”项目的资金绝大部分来自上海期货交易所支持。若今后要扩大此项目的保障面积，将会形成较大的资金缺口。

为了进一步推进天然橡胶“保险+期货”项目，受访者建议从以下几个方面尽可能地完善：

一是加大政府政策扶持的资金力度，推动保费结构更为合理化。“保险+期货”项目的持续开展，政策的推动力度是核心。所以，保费的扶持力度和结构优化是今后该项目推广的关键。

二是探索“保险+期货”新模式。调研中，无论是胶农还是期货公司都提及，由于橡胶生产不但面临价格波动对收入的影响，产量下降的影响也不容忽视，由此，一些保险公司已经着手为胶农匹配收入性的保险产品。

三是鼓励市场进一步开发新的适农期货衍生产品。针对近两年极端天气频发影响当地的橡胶市场，华安期货公司总经理陆锋介绍，推出了与天气相关的衍生品服务（如基于温度、降雨等天气指标的期权和期货）和优化收入险产品。这些新的金融工具能够帮助农业主体有效对冲天气变化带来的风险，保障他们的收入，减轻自然灾害带来的经济压力。为更好地转移风险，建议交易所研究上市天气相关场内衍生品。