【新时代“枫桥经验”典型案例征集展示】上海松江九里亭街道：“第二楼组长、第一贴心人”把信访服务送到群众“家门口”_新浪财经

上海市松江区九里亭街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧密结合“家门口”信访服务体系建设，积极探索基层治理的好办法，形成了党员“第二楼组长、第一贴心人”的创新做法，打通服务群众的“最后一公里”。

党员“第二楼组长”是松江区于2019年11月推出的服务群众项目，旨在充分发挥机关党员专业优势，倡导机关干部、党员骨干、社区达人，在做好本职工作的前提下，深入单元楼组担任“第二楼组长”，利用业余时间配合社区楼组长参与基层治理，发挥熟人熟地、专业赋能、资源整合等优势，为居民们解难题、调纠纷，把信访服务延伸至基层治理的“神经末梢”、送入社区和群众“家门口”。

发挥熟人熟地优势化身隐患“侦查员”

九里亭街道某居民区的垃圾分类点，因承载量较大，垃圾桶旁经常散落不少垃圾，影响环境卫生，散发臭味，让居民不堪其扰，成为可能引发矛盾纠纷的问题隐患。居民区内的党员“第二楼组长”发现后，及时到实地查看，汇集居民意见，并协同居民区党总支，依托“红色智汇团议事会”研究解决方案，推动在原点位上加盖了垃圾箱房，采取了一系列配套保障措施，妥善解决了这一问题隐患，得到居民一致好评。

像这样的“第二楼组长”，街道共有400余位。这些在职党员充实到楼组长队伍中，通过“信息摸排”“走访问需”等工作机制，关注并了解居民的实际需求和感受，了解社区内的问题隐患并向社区反馈，形成协商议事清单，推动把问题隐患解决在“家门口”。

“第二楼组长”参与社区协商议事。

发挥岗位专业优势化身矛盾“调解员”

党员“第二楼组长”发挥岗位专业优势，走进居民区开展政策宣传、上门办信、结对帮困等活动，特别是对社区内的高龄老人等生活不便人员，经常性上门走访，面对面听需求，实打实解难题，深受社区居民信任和欢迎。

小张是亭汇小区的一名80后“第二楼组长”，本职工作是人民公园的专业园长。自2014年就开始利用自己的专业知识，组建护绿志愿者队伍，对小区绿化空地进行改造，带领大家优化社区环境。担任“第二楼组长”以后，他更是成了居民心目中的“红人”，很多居民主动添加他微信，遇到问题时和他“私聊”、向他求助，发生纠纷时和他“私聊”、请他调解。他养成了空余时间手机不离手的习惯，对居民发来的信息秒回，对群众提出的疑惑秒答，紧急情况还会到现场帮忙处理。久而久之，和他“私聊”的人越来越多，社区内的问题和纠纷却越来越少。

“第二楼组长”小张到邻居家听取需求。

发挥资源聚合优势化身症结“治理员”

九里亭街道某小区是一个有着20多年房龄的商品房小区。近年来，随着居民购买的新能源车不断增多，停车充电问题日益凸显，居民之间、居民与物业之间常因此发生纠纷，成为社区治理中的一大难题。面对这一情况，“第二楼组长”小沈充分发挥在供电部门工作的优势，不仅为停车位改造出谋划策，更是请来专业同事给与技术指导，提出了“预埋线路为后期充电桩打下基础”的好主意。通过大家共同努力，小区居民的新能源车实现了充电“自由”。“第二楼组长”的专业智慧，让老小区得到了“超前发展”。

党员“第二楼组长”经常主动跨前，融合各方力量搭平台、畅通道、建载体，依托党建联建、共建结对等活动，聚焦社区治理中的复杂难题出谋划策，坚持每年至少提出一个攻坚项目，引领解决一个或一类居民碰到的难题，吸引凝聚周边高校、银行、律所、企业等党员骨干力量，共议社区治理难题，做实“发现问题、协调资源、解决问题”的服务闭环。