转自:中国环境报
2024年7月,我参加了生态环境部组织的2024年第八轮次空气质量改善监督帮扶移动源专项工作。根据工作安排,我所在的移动源监督帮扶专业44组(江苏省苏州市生态环境综合行政执法局派员)在河南省周口市开展了为期近半个月的移动源污染专项监督帮扶。
与固定污染源相比,移动污染源的弄虚作假方式更为隐蔽、专业、多样,执法人员既要具备高度的专业性;还要细致耐心,要从数量庞大的检测报告和视频监控以及杂乱的检测现场发现违法线索,并逐一核实。在我和同事的共同努力下,我们组发现的问题数排名全国前列,多个案件被评为典型案例予以表扬。
这些典型案例中,我记忆犹新的莫过于我亲自主办的“红泥案”。仅通过两份排放超标机动车维修凭证上未干的印章红泥,查获了一起机动车检测机构与维修机构勾结的“假修假检”窝案。
那是7月24日,我在周口市某机动车检测机构检查时发现,该机构7月有4辆小型轿车尾气检测初检不合格,复检时污染物浓度接近于零,遂要求查看4辆车的维修凭证。然而,该机构现场仅提供了两辆车的维修清单,并试图以档案材料太多、忘记了、找不到等理由,阻止我查看剩余两辆车的维修清单。
针对机构陈述的理由,我和小组同事逐一进行了驳斥。在我的坚持下,检测机构工作人员1小时后扭捏地拿出两份维修清单。虽然清单上维修内容、工时、费用以及单位印章一应俱全,但从机构提供的态度和时间上来看,我始终觉得这两份维修清单不对劲。
此时已是下午1点左右,经过一上午的检查,我和两位同事早已饥肠辘辘,但还是细致耐心地查看着维修清单。这一看果然发现了一个问题——维修清单上显示的出具日期为一周前,但清单上加盖的维修机构红色印章较为鲜艳,像是新盖上去的。
为了印证猜测,我用手指轻轻抹了一下印泥,发现手指居然都被染红了,印泥还未干涸。机构人员坚称维修报告是真实的,为弄清楚维修清单的真假,我迅速驱车前往清单上的维修机构。
面对我的询问,维修机构负责人神情紧张、言辞闪烁,但也坚称维修清单是真实的。当我要求查看视频监控时,负责人声称监控视频多日前已全部损坏,无法查看。面对检查对象的不配合,我必须一查到底,不能放过任何一个疑似的生态环境违法行为。
经过观察,我发现该维修机构正对着马路,其东侧二三十米处是一个红绿灯路口,有交通视频监控。我在对维修机构负责人进行普法的同时,告知他们如不如实回答问题,将申请公安协助,调阅交通监控视频核实超标车辆是否真实维修。
最终,在我和同事的坚持努力下,维修机构承认,维修清单是1小时前检测机构员工前来开具的,超标车辆实际并未前来维修。
为了进一步核实检测机构和维修机构的生态环境违法行为,当着检测机构员工和维修机构负责人的面,我拨通了车主电话。两位车主在电话里明确表示车辆初检不合格后,并未进行维修,检测机构直接进行复检并出具了合格检测报告。
面对铁一般的事实,检测机构主动承认了维修清单实为执法人员检查时现场开具的,超标车辆实际并未维修,复检时采取“新车替代”的方式通过。维修机构也主动承认了车辆未维修就直接出具维修单的违法行为。
至此,这起检测机构与维修机构勾结的窝案基本告破。直到夜色降临,虽然我和同事们一整天未曾进食,但查获大案的收获让我们忘记了饥饿。相信在这样一支“召之即来、来之即战、战之必胜”的生态环保铁军的努力下,我们的生态环境质量一定会越来越好。
作者单位:苏州市张家港生态环境综合行政执法局
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