中国制造宣传周｜安徽省工信厅党组书记、厅长冯克金：构建八大体系加快推进新型工业化_新浪财经

转自：中国制造

编者按：

在全国新型工业化推进大会召开一周年之际，在“2024年中国制造宣传周”期间，为全面生动展现各地方深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，落实全国新型工业化推进大会部署，加快发展新质生产力，大力推进新型工业化的创新举措、最新成效和成功经验等，工业和信息化部新闻宣传中心特邀请各地方工业和信息化主管部门主要负责同志撰写署名文章，介绍相关情况、畅谈工作思路。

构建八大体系加快推进新型工业化

安徽省工信厅党组书记、厅长

冯克金

习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。安徽深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，锚定打造“三地一区”战略定位，牢牢把握高质量发展首要任务和新型工业化关键任务，坚定不移实施制造强省战略。2023年，全省规上工业营收5.1万亿元，跃居中西部第1位、全国第7位；工业增加值总量1.4万亿元、升至全国第10位，迈入全国工业大省行列；制造业高质量发展指数居全国第5位，实现了从传统农业大省到制造大省、从能源原材料基地到新兴产业集聚地的历史性跨越。今年1—8月，全省规上工业增加值同比增长8.4%、居全国第5位，“压舱石”作用持续彰显。

一是“政策+机制+清单”多层次构建工作推进体系。省委省政府召开全省新型工业化推进大会、出台实施方案，明确了时间表、路线图、任务书，力争到2027年全部工业增加值突破2万亿元，制造业增加值占GDP比重稳中有升。成立制造强省建设领导小组，建立完善闭环落实、监测调度、常态化服务3项工作机制、23项监测调度指标体系，形成了省市协同、上下联动的工作体系。制定实施年度工作要点，省政府每月定期召开工业重点工作推进会，实施清单化、项目化、闭环式管理，推动各项任务落实落细。

二是“平台+攻关+应用”多渠道构建协同创新体系。强化企业科技创新主体地位，大力推进科技创新和产业创新深度融合，加快构建产业科技创新体系，创建智能语音等国家制造业创新中心3个、并列全国首位，全省制造业企业创新活跃度居全国第3位。大力实施产业基础能力提升和重大技术装备攻关工程，近3年有23项“揭榜挂帅”技术攻关成果打破国外垄断。积极推进首发经济，制定出台追求卓越品质打造工业精品矩阵行动方案，构建展示推介、政策支持、产需对接等全链条示范应用体系，累计培育“三首”产品1697项，创造直接经济效益700亿元，去年新增36项“三首”产品填补国内空白。

三是“链条+集群+生态”多维度构建先进集群体系。聚焦打造“4433”万千亿产业体系，深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动“产业链→价值链→创新链→企业链→产品链→要素链”六链有效衔接、协同发力，提升重点产业链整体竞争力。大力实施先进制造业集群培育行动，培育首批省级先进制造业集群10个，累计创建国家级中小企业特色产业集群11个、并列全国第1位，2023年汽车全产业链、装备制造业营收突破1万亿元，先进光伏和新型储能产业营收居全国第3位。坚持“一集群、一专班、一方案、一政策、一促进组织”，创新集群培育和治理模式，打造链群深度融合生态圈，统筹推进传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业布局，加快培育新质生产力。

四是“智改+数转+网联”多能级构建数智赋能体系。省政府召开数字化转型推动制造业高质量发展大会，制定出台制造业数字化转型实施方案和专项支持政策，组建运行省数字化专班，“点线面”同步发力，八成以上规上工业企业开启数字化转型、五成以上实现数字化改造，安徽荣获全国首批数字化转型贯标试点省，合肥、芜湖先后入选全国中小企业数字化转型试点城市。开展“人工智能+”行动，分行业、分层级构建工业互联网平台赋能体系，加快大模型在工业领域应用，累计打造全球“灯塔工厂”5个、居全国第3位，培育国家级5G工厂19个、居全国第4位，培育国家级“双跨”工业互联网平台3个、国家级特色平台22个，均居全国第5位。

五是“育新+升规+培优”多梯度构建企业培育体系。大力实施民营经济上台阶行动，截至2023年底，全省经营主体突破700万户、数量居全国第9位，民营企业222.2万户、占全省企业总数的92.8%。建立健全优质中小企业梯度培育体系，大力推进“小升规”，截至目前，全省规上工业企业达23298户、居全国第6位。大力实施专精特新中小企业培育工程，截至2023年底，累计培育省级专精特新企业达5854户，创建国家专精特新“小巨人”企业599家、居全国第8位。壮大龙头骨干企业，培育营收超百亿元工业企业59家、超千亿元企业4家，铜陵有色、奇瑞汽车跻身世界500强。

六是“减污+降碳+扩绿”多举措构建绿色制造体系。制定实施工业领域碳达峰方案和推动制造业绿色化发展的实施意见，大力实施工业能效提升计划，持续推进节能环保“四新”推广应用，实现高耗能行业重点领域工业节能监察全覆盖。完善绿色制造体系，在全国率先开展省级绿色工厂培育，创建国家级绿色工厂240家、居全国第6位，685家绿色工厂创造出1/4以上的规上工业产值。大力发展循环经济，全省80%的国家级园区和75%的省级园区完成循环化改造。

七是“载体+活动+合作”多模式构建开放合作体系。坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”相结合，打造世界制造业大会等新型引资平台，精心开展“徽动全球”“投资安徽行”等活动，今年1—8月，全省在建50亿元以上制造业重点项目77个，其中百亿项目16个，带动工业投资、制造业投资分别增长15.7%、13.9%，高于全国3.6个、4.8个百分点。持续深化长三角合作，签订长三角产业链合作备忘录、沪皖产业战略合作框架协议，今年上半年，沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目2901个，实际到位资金4402.7亿元、增长20.6%，占省外投资项目的64.8%。

八是“服务+要素+纾困”多方位构建为企服务体系。树牢“以企为本”服务理念，坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，创新开展“益企赋能”十大行动，依托益企服务云平台发布线上服务产品2200余项，开展服务对接近3000场次。大力实施“百场万企”产需和要素对接活动463场，惠及企业1.04万家、促成签约金额1354.6亿元。深入实施助企解难行动，建立健全省市县三级分级分类包保企业工作机制，今年以来，走访企业1.92万户、解决“急难愁盼”问题3617个；累计为3万多家企业清偿被拖欠账款186.1亿元，实现纳入国家台账管理的拖欠企业无分歧账款清偿率100%、拖欠中小企业账款投诉化解率100%。

党的二十大提出，到2035年基本实现新型工业化。党的二十届三中全会强调，健全推动经济高质量发展体制机制，对加快推进新型工业化等作出明确要求。我们将全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实全国新型工业化推进大会部署，抢抓新时代新征程安徽面临的多重国家战略叠加、新一轮科技革命和产业变革、加快发展新质生产力等重大机遇，进一步全面深化工业领域改革，着力在促进链群深度融合、科产深度融合、数实深度融合、“两业”深度融合等方面求突破，凝心聚力纵深推进新型工业化，为加快建设制造强国贡献安徽力量