7月25日上午，省政府新闻办举行甘肃首个国际慢城——两当云屏创建成果新闻发布会。陇南市委常委、宣传部部长唐进军，江苏省高淳国际慢城旅游度假区管委会主任、高淳区文化和旅游局局长孔志辉，介绍两当荣获“国际慢城”称号的有关情况，并回答大家关心的问题。共同出席发布会的还有两当县委副书记、县长武冰，两当县委常委、宣传部部长苏骏平。
新闻发布会现场
省政府新闻办新闻发布处副处长、新闻发言人周海龙主持新闻发布会主持人
省政府新闻办新闻发布处副处长、新闻发言人 周海龙
发布人
陇南市委常委、宣传部部长 唐进军
江苏省高淳国际慢城旅游度假区管委会主任、高淳区文化和旅游局局长 孔志辉
两当县委副书记、县长 武冰
两当县委常委、宣传部部长 苏骏平
陇南市委常委、宣传部部长唐进军唐进军：
近日，国际慢城联盟总部正式授予陇南市两当县云屏镇“国际慢城”称号，成为我国第十七个、甘肃省首个国际慢城。
国际慢城，源于在意大利布拉提出的一种新的城市发展模式，“慢城”的发展并不是慢发展，而是可持续、绿色发展，强调在现代化的城市中，寻求一种现代化技术与传统生活相结合的方式，使人们不仅可以享受现代化生活带来的诸多方便，更会把一种规律而健康的幸福生活带给每一个人。
近年来，在陇南市委、市政府的正确领导下，两当县依托良好的自然资源禀赋，积极开展国际慢城创建工作，成立创建工作领导小组，编制《两当县国际慢城总体规划》和旅游规划，紧扣72项国际慢城创建标准，有序推进慢城规划宣传、慢文旅项目打造、生态环境全面提升、公共服务整体优化等工作。下面，我就创建工作有关情况从以下几个方面作以介绍。
一、两当为何要创建国际慢城？
国际慢城创建，有空气质量保护、水质量保护、生物多样性保护等72项指标，最重要的是强调良好的生态环境。
两当，位于甘肃省东南部，地处陕甘川交界的秦岭山区，素称“秦陇之捍蔽，巴蜀之襟喉”。因处在亚热带和暖温带的交汇地带，四季分明、气候宜人，物华天宝、资源丰富。两当水碧山青、历史悠久、人文荟萃，有着创建国际慢城的良好“基因”。
这里山明水秀、绿意盎然，集北国雄奇和南国秀丽于一体，是一幅原生态的山水画卷，森林覆盖率达76.37%，林木绿化率达87.37%，是全国第二批生态文明建设示范县、第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
这里薪火相传、朝气蓬勃，见证了两当兵变、红二十五军长征、红二方面军六军团长征、南下支队返回陕北等一系列重大历史事件，在这里打响了“甘肃革命武装斗争第一枪”，诞生了陇南境内第一支红军队伍，是“红军长征入甘第一站”，留下了弥足珍贵的红色资源，被评为全国红色旅游经典景区县。
这里历尽千帆、钟灵毓秀，秦属陇西郡置故道县，已有2300余年置县历史。诗人杜甫、陆游途经两当，著有不朽佳作。《全唐诗》记载八仙之一张果老曾在两当鸑鷟山修行悟道，书圣王羲之家谱在此珍藏，国家级非物质文化遗产“两当号子”，优美高亢，唱出了敦厚质朴的民情民风。
这里气候宜人、开放包容，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，先后荣获中国深呼吸小城一百佳、健康中国·康养旅游百强县、中国农文旅融合发展典范县等殊荣，连续五年被评为全省最具人居环境竞争力县。
二、两当是如何创建国际慢城的？
两当县国际慢城创建工作的目的不仅是要“得牌”，而是通过“创建”推动城市发展、使群众受益。主要做了以下四个方面的工作：
一是持续完善基础设施。依托国际慢城创建工作，以统筹城乡融合发展为目标，加快建设和美乡村，着力打造宜居城区。全面推进紧密型县域医共体建设和县域学前教育普及普惠县创建，建成了城区福桥寿桥，实施了S218县城至云屏公路改建、城区棚户区改造、城市燃气管道更新改造、建筑垃圾填埋工程、供水管网改造、城市“双修”等项目，城乡基础设施进一步完善。
二是着力优化人居环境。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，全面开展道路交通重点区域“十四乱”综合整治，大力实施农村“九改”工程，纵深推进爱国卫生运动，综合运用行政推动、经济奖罚、发布“红黑榜”等多种方式，有效破解环境卫生管理难题，城乡生活垃圾处理率达到100%，努力保持干净、整洁、有序、美观的城乡人居环境。
三是全力守护生态环境。全方位打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，实施城区污水处理厂技改和污水管网改造，建设乡镇污水处理设施，城区污水处理率达97%，全县集中式饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率达98%以上。大面积种植蜜源植物，着力打造满眼翠绿、遍地鲜花、处处有景致、村村有特色、户户能待客的城乡新貌，让人们能够“白天赏美景、夜晚看繁星、时时听天籁、天天品山珍、尽情深呼吸、回归慢生活”。
四是纵深推进全域旅游。把全县当成一个“大景区”来打造，主动融入陇南乡村振兴文旅康养百亿产业集群建设，加快创建陇南·嘉陵江峡谷群5A级大景区，实施云屏三峡旅游景区基础设施建设、琵琶洲农旅康养产业建设、蜜蜂小镇建设、百福大道和千寿长廊等重点项目，健全景区配套设施，精心开发“福寿菜”“福寿餐”“福寿席”“福寿宴”系列特色饮食，全面全域全季全时推进“旅游+”“+旅游”，实现了由“景点旅游”向“全域旅游”的升级转变。
三、陇南如何借势提档文旅产业？
近年来，陇南市深入贯彻落实“两山”理念，高度重视发展旅游产业，把推动“文旅康养产业提档升级”作为全市高质量发展重点举措的关键抓手，加快构建“大景区+全域游”发展格局，推动打造“两点、两带、两域、两环”发展布局，培育形成了生态观光游、历史文化游、康养度假游、美丽乡村游四大业态，把陇南打造成了别具一格、人生必游的诗和远方。我们加大项目建设，武都万象、康县青龙山、秦汉文化产业带、陇南嘉陵江峡谷群、成县西狭等大景区（产业园）建设有序推进，部分子项目已建成投入使用；我们狠抓品牌创建，全市共有国家A级旅游景区50家，其中：5A级景区1家、4A级景区19家（数量位居全省第二）；国家工业旅游示范基地2家、国家级旅游休闲街区1家、省级旅游度假区1家、省级旅游休闲街区4家、省级全域旅游示范区3个、省级乡村旅游示范县2个；国家级文明旅游示范单位1家、省级文明旅游示范单位2家、全国乡村文化和旅游带头人8个；等级旅游民宿10家，其中甲级旅游民宿2家，民宿数量排全省第一；我们强化宣传推介，承办了全省乡村旅游发展指数发布、“车窗外的春天”“最美人间四月天”“陇原春晓·陇南诗会”等省级文旅活动，牵头成立了甘川陕毗邻地区文旅环线战略联盟并召开两届联盟大会、举办系列文旅活动，开展了“携手陕甘川、三日游三省”主题宣传推介、中国诗歌地图直播等。这些一系列的措施，推动陇南文化旅游业和文旅康养产业的健康有序发展。近年来，全市接待游客数和旅游花费均得到大幅提升。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，以及习近平总书记关于旅游工作的重要指示精神，认真落实全国全省有关文件会议精神，凝心聚力、创新奋进，推动陇南文旅康养产业实现更高质量的发展。
一是抓景区建设。大力开展旅游领域招商引资，谋划引进一批对文旅康养产业具有重大支撑作用的项目落户陇南。扎实推进万象大景区、青龙山旅游度假区、三国文化产业园、嘉陵江峡谷群等重大项目建设，持续打造文旅康养小镇，加快创建一批省级文旅振兴乡村样板村和文旅康养品牌村，全力推动A级景区、度假区等文旅品牌在数量上有新突破、等级上有新提升。
二是抓产业链提升。包装推出一批独具“陇南味”的主打菜，立足全域游发展布局，力争今年创建2家国家星级旅游饭店、1家国家等级旅游民宿，全市新增床位数1500张以上。加快《白马盛典》《官鹅盛典》等沉浸式演艺项目排练进度，打造一批体现陇南风情的演艺节目。同时，立足陇南特色文化，推出一批彰显陇南文化之美的文创产品。
三是抓品牌塑造。加快大堡子山国家考古遗址公园建设，加强四角坪遗址保护利用，发掘一批优秀非遗项目，加强非遗产品推广，让沉睡的文化遗产活起来，打造文化旅游品牌；持续加强生态环境保护修复，持之以恒创建“两山”实践创新基地、“中国天然氧吧”等“国字号”品牌，打造观光旅游品牌；围绕党参、黄芪、天麻等药食同源中药材，开发药膳食品，丰富康养产品，尽快形成康养产业链，打造康养旅游品牌；深入实施“百千万全”和美乡村创建工程，争创更多国省级乡村旅游示范县、示范村，切实把农村变景区、田园变公园、产品变商品，打造乡村旅游品牌。
四是抓融合赋能。加快茶旅融合休闲游产业带建设，打造更多基于农业的旅游新业态；推广金徽矿业景区、祥宇油橄榄景区申报为国家工业旅游示范基地的成功经验，引导更多工业企业走“工业+旅游”发展之路；推动旅游与互联网、云计算、大数据、人工智能深度融合发展，推动一部手机游陇南，为游客提供更优质的服务、更贴心的体验。
女士们、先生们，各位记者朋友们，热情淳朴、厚道好客的陇南人民，欢迎大家携家人朋友，一起来陇南走一走、看一看、住一住、品一品，领略“生态陇南·康养胜地”的独特魅力。
记者问答
中国经济时报记者现场提问记者：作为一项国际荣誉，请详细介绍一下国际慢城的有关情况。
江苏省高淳国际慢城旅游度假区管委会主任、高淳区文化和旅游局局长孔志辉孔志辉：
首先，我谨代表国际慢城中国总部、高淳桠溪国际慢城祝贺两当云屏加入国际慢城！感谢两当的坚守与努力，感谢长期以来关心和支持慢城发展的领导、来宾，正是这份信任与信念，让慢城在中国的发展之路越走越稳、越走越远！接下来，主要从三个方面分享国际慢城相关情况。
一、国际慢城起源于慢餐运动，是一种健康生活方式。
上世纪80年代，意大利发起了慢餐运动，倡导回归健康、营养的本土种植和本地烹调的食物。1999年10月，在意大利奥尔维耶托市的一次慢餐活动上，意大利基亚文纳、布拉、波西塔诺、格雷韦因基安蒂四个小城的市长，联合发布了著名的《慢城运动宪章》，提出建立一种放慢生活节奏的城市形态，意大利奥尔维耶托成为世界上第一个“慢城”，并在全球吹响了“慢生活”号角。截至目前，全球共有301个城市加盟国际慢城。
慢城是指人口在5万以下的城镇、村庄或社区，支持都市绿化，支持绿色能源，支持传统手工业，反污染、反噪音，没有快餐区和大型超市。慢城是一种新的城市发展模式，强调在现代化的城市中，寻求将现代化技术与传统生活方式相结合，使人们更好地享受便捷的现代化生活和健康规律的传统生活。慢城的“慢”，并不意味着慢发展、不作为，而是倡导大家关注人与自然、人与人、人与社会、人与文化的和谐共生，理性、健康、可持续发展，在快节奏的现代社会中找回慢生活态度，正如冯诚老师在《我决定，慢下来》一诗中诠释道：慢不是消沉，慢不是懈怠/慢是淡定者的从容/慢是沧桑者的释怀/慢是播种后的喘息/慢是收获前的等待。
二、国际慢城落地于高淳桠溪，是一种绿色发展形式。
高淳桠溪国际慢城是中国首个国际慢城。2010年7月，时任国际慢城联盟副主席安杰罗瓦萨罗连续三次考察桠溪“生态之旅”后，认为这里的一切完全符合“国际慢城”标准。同年11月27日，高淳桠溪被授予了“国际慢城”称号。桠溪国际慢城位于江苏省南京市高淳区桠溪街道，当地居民在良好的基础设施、物质条件、社会服务之上享受着舒适、环保、可持续的美好生活，这正是慢城核心理念的体现。
高淳桠溪国际慢城也是国际慢城中国总部所在地。2016年7月，国际慢城联盟正式授予高淳为国际慢城中国总部，负责处理中国慢城日常事务。一是推广壮大中国慢城，指导国内慢城申报区，并向国际慢联总部推荐慢城申报区。二是开展慢城交流活动，举办或参加国内外慢城活动，加强慢城间经济、文化、教育等合作交流。三是管理发展中国慢城，强化国际慢城中国总部影响力，督促各慢城贯彻慢城理念。
随着现在生活节奏的加快，慢理念更加深入人心，慢城也成了许多人的向往之地。中国现在共有23个慢城，分布在海南、广东、江苏、浙江、甘肃、山东、吉林等，慢城理念多次在国内掀起热潮，影响力辐射全国。
三、国际慢城旨在于和谐共生，是一种未来发展模式。
国际慢城关注产业发展、环境保护、弘扬传统文化、居民幸福指数等，既是顺应“两山”理论的有效实践，也是助力乡村振兴、“双碳”工作的有效举措，具有很好的政策适应性和未来发展空间。今后，希望我们双方继续增进交流，共同致力于中国慢城事业，通过国际慢城助力提升城市形象、富民增收、环境治理、文化旅游等各方面高质量发展，探索乡村振兴的慢城模式。同时，也希望中国各慢城要彰显文化自信，总结归纳工作中的优秀做法、保护传承当地传统文化，积极通过国际慢城平台对外宣传，讲好中国慢城故事，传播中国慢城声音。
中新社记者现场提问记者：通过刚才的介绍了解到，两当有着独特的历史文化和自然资源禀赋，请问两当县在创建过程中如何体现“慢元素”？
两当县委副书记、县长武冰武冰：
两当云屏今年成功创建为国际慢城。在近几年的创建过程中，与获得这一金字招牌同行的是，我们已初步形成了充满活力的慢节奏、高品质生活形态，创出了独具两当特色的慢元素，分别是慢游、慢品、慢居、慢养。
一是两当云屏邀您来慢游。两当是全省文旅赋能型县域经济发展先进县，也是全省全域旅游示范县，主要以生态康养游和红色研学游为旅游业态。近年来，我们坚持把全县作为一个大景区，建成了2个国家4A级景区、3个国家3A级景区和一批和美乡村。在这里，一可以慢游绿色生态。云屏镇位于国家4A级景区云屏三峡的环抱之中，是集自然山水、富养胜境、历史遗存于一体的生态景区。慢游其中，可任时光温柔流淌、看山峦云彩交织，每一处，都是望云卷云舒的好地方；二可以慢游红色文化。1932年4月2日，由习仲勋等老一辈无产阶级革命家领导发动的两当兵变，打响了甘肃武装革命斗争的第一枪。如今，已建成了以两当兵变“一线六点”为主要内容的国家4A级景区。慢游其中，可让红色基因代代相传、红色血脉久久赓续，每一处，都是追随信仰之光的红色热土；三可以慢游和美乡村。两当是全国第六批传统村落保护利用示范县，在乡村振兴的征程上，全县116个村农舍点点、星罗棋布、绿树掩映、错落有致，有山水、有乡愁、有乡亲、有乡情。慢游其中，可充分感受乡村美景，体味独特乡愁，每一处，都是来了就不想走的地方！
二是两当云屏邀您来慢品。生态是两当最大的底色，也是两当最厚的家底。在践行习近平生态文明思想的实践探索中，两当荣获了全国生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，这里的农产品与富养怡人的绿水青山融为一体、生态有机。所以，来两当一定要慢品养生山珍。我们已创建1个国家地理标志保护产品，认证绿色有机食品25个，培育了狼牙蜜、食用菌、绿壳蛋、冷水鱼、麻椒鸡等特色农产品，打造了“富氧慢品”“福寿山珍”品牌，开发了“福寿”系列特色餐饮，形成了可慢品尊重健康的舌尖上的美味；来两当一定要慢品福寿文化。我们按照“红色福地、长寿之乡”的文化发展定位，着力培育两当福寿文化，征集遴选了“福”“寿”宣传标识、城市主题歌曲、旅游文创产品，以县城福寿苑公园、福桥、寿桥为中心，向北循着两当兵变之路建成了县城至太阳“百福大道”，向南探寻秦岭秘境建成了县城至云屏“千寿长廊”，可让您在两当这个福寿交汇的小城尽享人生福寿；来两当一定要慢品民俗人文。两当是书圣王羲之家谱的珍藏地、作家杜鹏程《夜走灵官峡》的创作地、电影《白莲花》的拍摄地，也是八仙之一张果老修行悟道的地方。两当云屏号子是国家级非物质文化遗产，听着婉转悠扬的号子，品着清冽甘醇的云屏清酒，真正是白天赏美景、夜晚看繁星、时时听天籁、天天品山珍。
三是两当云屏邀您来慢居。两当连续5年荣获“全省最具人居环境竞争力县”称号，也是全国绿化模范县。全县人口4万多人，不论是本土乡亲，还是外来游客，都是相亲相爱的一家人。全县每1500人就有一处公园，人均绿化面积超百平方米，每四五公里就有一处民宿客栈，村村都有干净的水、安全的食品、优美的环境，每月10号是各村“民事直说”日，全县和谐幸福、路不拾遗、夜不闭户。久居两当，可以时速20公里开车慢行，可以轻松惬意自由漫步，可以日出而作日落而息慢居，可以在衣食住行间随时听到小城的呼吸。客居两当，可在纯净的自然环境里拒绝噪声的污染，在快节奏的生活中找到平衡，享受生活的美好。清晨，叫醒您的不是闹钟和噪声，而是阳光和鸟鸣。小城，映入眼帘的不是高楼和车流，而是翠绿和鲜花。慢城穿行，处处感受到的是小城人的好客和热情，享受到的是苏东坡笔下“几时归去，作个闲人，对一张琴、一壶酒、一溪云”的人间有味是清欢！
四是两当云屏邀您来慢养。两当连续10年蝉联“美丽中国·深呼吸小城”榜。在这里，您可以体悟“唯有云屏山、相看两不厌”的养眼，感受“沁人心肺间、清新如春雨”的养肺，回味“窥谷忘返、望峰息心”的养心，静享“尽情深呼吸、回归慢生活”的养身。在这里，您还可以登云寿台、过云寿桥、观九叠瀑、享不老泉，畅游云屏，尽情享“寿”。在这里，您也可以参加我们连续多年举办的全国山地自行车邀请赛、云屏山地挑战赛、千人太极拳展演、千人徒步低碳出行等慢运动。在这里，您更可以把城市纷繁的寂寞变成山中清静的热闹，感受“山中何所有，岭上多白云。既可自怡悦，还堪持赠君”的自得和欢喜！最近，网上有个热词叫city不city，那么，两当云屏 Cittaslow，一定是您最值得去的好city！
以上的慢城元素已经融入了两当的山山水水，同时也成为我们在推进县域高质量发展道路上的不懈追求，欢迎大家来两当感受慢时光的惬意、体悟慢生活的品质、观赏慢旅程的风景！
中国甘肃网记者现场提问记者：下一步两当县将如何巩固提升国际慢城的创建成果，持续留住用好这块金字招牌？
两当县委常委、宣传部部长苏骏平苏骏平：
我们将立足两当生态环境良好、人口压力小、生活节奏慢、舒适程度高的特点，继续按照《中国国际慢城发展指南》和“慢生活、低能耗、高品质”价值追求，从五个方面巩固提升国际慢城创建成果，留住用好这块来之不易的金字招牌。
一是以项目建设巩固提升创建成果。牢固树立“发展为要，项目为王”的理念，紧盯国家政策走向，超前谋划一批打基础利长远的新项目、大项目、好项目，强化要素保障，积极破解难题，高质量推进项目建设，不断增强县域经济发展后劲。在守好生态环保底线、坚持引进先进产能的前提下，借助“国际慢城”名片，重点抓好康养旅游等优势产业项目招商引资，实现“引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群”的目标。同时，将巩固创建成果列入“十五五”规划当中，真正守好用好这块金字招牌。
二是以产业发展巩固提升创建成果。依托两当优越的自然生态优势，以增收富民为目标，大力发展以核桃、花椒为主的“双百千万”长效产业，以养蜂、养鸡、养菌和中药材为主的“三养一药”速效产业，持续推广“地下有药、地上有果、林中有鸡、空中有蜂、棚中有菇、水中有鱼、四季有花、村中有客”的“八有”山地立体农业发展新模式，坚定不移走长短结合、优势互补、立体循环的农业产业发展之路。加快“三品一标”农产品和“甘味”品牌申报认证，打造“富氧慢品”“福寿山珍”系列产品区域公用品牌，创建“醉美两当”农特产品县域公共品牌，持续推进农特产品向旅游商品转化，着力增加农产品附加值和农民收入。
三是以全域旅游巩固提升创建成果。通过植树造林增绿、种植蜜源植物增色、发展观光农业添彩，有序发展特色民宿，开发特色美食和文化产品，让游客切身感受慢城两当的韵味和魅力。以两当兵变全国爱国主义教育基地为依托，主动参与红色旅游城市联盟发展平台建设，共建陕甘川革命老区红色旅游精品线路，迎接更多团队来两当接受党性教育、传承红色基因，推动红色旅游高质量发展。用好国际慢城、全国生态文明建设示范县等名片，依托森林生态、山水田园等资源，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，提供差异化、多角度、全方位的康养旅游新体验，吸引更多游客来两当共享“红色福地”“长寿之乡”。
四是以生态保护巩固提升创建成果。自觉践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续实施生态建设工程，深入推进全民绿化行动，让两当大地天更蓝、山更绿、水更清。把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，推进重点领域节能减碳。加快打通“两山”转换通道，大力发展绿色产业、开发绿色产品、打造绿色园区，建设节能环保产业示范基地。继续开展国家森林城市、气候生态品牌、幸福美丽河湖、绿色矿山等品牌创建活动，用心呵护蓝天碧水净土，打造生态美丽幸福家园。
五是以城乡建设巩固提升创建成果。认真组织做好国土空间总体规划，处理好保护与开发、城镇与乡村、城市与产业的关系，加快构建城乡快捷高效的交通网、信息网、服务网。创新管理理念、管理模式、管理手段，引导居民和群众积极参与城乡管理，形成“社会监督、全民参与、成果共享”的城乡管理新模式。以乡村振兴规划为引领，积极推进产业规模化经营、标准化生产、品牌化建设，因地制宜推进村庄交通出行、供水保障、物流体系、人居环境建设，提高公共服务质量，让创建成果实实在在惠及广大人民群众。
来源：甘肃发布（ID：gansufabu）
编辑：张晋敏 责编：朱旺 校审：都一鸣
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