答记者问｜职称单列评审！山东中小学专（兼）职校医配备率达到86%|教育厅_新浪财经

转自：山东发布

今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省教育厅负责同志等介绍山东省加强学生体质健康促进工作、提升学生体质健康水平情况，并回答记者提问。

山东广播电视台记者：

请问《山东省学生体质健康促进条例》实施五年来，省教育厅采取了哪些具体措施来提升学生的体质健康水平？

邢顺峰：《山东省学生体质健康促进条例》颁布实施，为山东学生体质健康促进工作提供了基本遵循和法律保障，这是一部很重要的地方法规，因为学生的体质健康，关乎孩子的健康，关乎每一个家庭的福祉，关乎民族的未来。五年来，省教育厅立足家长关心、社会关注的学生体质健康问题，强化立法引领、政策供给、基础保障、评价导向等重要环节，主要做了如下四方面工作。

一是坚持高点谋划，加强顶层设计。以省政府办公厅名义印发了一系列关于学生体质健康的政策文件，出台了一揽子配套措施，为学生体质健康工作提供了有力支撑。山东连续五年将学生体质健康发展状况纳入市县政府履行教育职责评价，对工作不力的市县政府降低评价等次。教育、卫生健康、市场监管、体育等部门建立了联动会商机制，互相配合、协调联动，合力推动学生体质健康工作。

二是坚持重点突破，夯实基础保障。针对体育学科教师短缺问题，实施了教师补充计划。目前全省中小学共有体育教师6.13万人，基本满足了教学需求，专（兼）职心理健康教育教师配备实现了全覆盖。为提升校医工作积极性，实行了校医职称单列评审，中小学校专（兼）职校医配备率达到86%。2021年以来，新建、改扩建学校体育场馆1754个，面积达1000余万平方米，为3000余所薄弱学校改善采光照明条件、升级视觉防护教具等。

三是坚持试点先行，激发创新活力。在校园足球方面，积极争创全国青少年足球人才培养改革试点，参与首批部省市共建校园足球改革发展试点区创建，支持3所高校设置足球运动专业，探索“3+4”体校本科贯通培养模式，基本构建起校园足球人才“一条龙”培养体系。在儿童青少年近视防控方面，以综合防控省级改革示范区建设为牵引，打造儿童青少年近视防控“全流程干预”管理模式，引导学生科学用眼、主动防护。

四是坚持科学管理，守护学生健康。刚才讲了校内要加强作业管理，各学校都制定落实作业统筹管理的办法，省级连续3年开展学生课业负担情况调查等等，及时发现和解决问题。在减轻校外培训负担这方面，持续开展“监管护苗”“安全守护”“从业人员排查”等专项行动。同时，创新性制定《山东省普通中小学办学基本规范》“十五条”，建立问题线索“举报—督办—整改—追责”闭环管理机制，严抓违规行为的纠正治理，全面守护孩子们的身心健康。

新黄河记者：

学生总体近视率相比5年前实现了下降，针对这一指标做了哪些工作，下一步还将采取哪些措施？

李鹏：近年来，省教育厅坚持全方位协同、全流程管理，科学推进儿童青少年近视防控工作。

一是强化系统推进。成立了由教育、卫生健康、体育等部门组成的省级工作领导小组，统筹指导近视防控工作。在全国率先成立山东省青少年视力低下防治中心，推动全省16市成立近视防控指导中心。成功争创全国唯一儿童青少年近视综合防控省级改革示范区，省政府办公厅印发创建方案，提出近视防控能力提升等六项工程25条措施。

二是坚持精准防控。省级每年投入1000万元作为近视防控专项资金，开展“全流程干预”管理监测工作，引导学生树立主动预防理念。注重发挥中医药防治作用，形成了具有中西医结合特色的省、市、县“三级监测、三级预警和三级防控”技术体系。坚持示范引领，支持推广各级儿童青少年近视防控典型案例做法。

三是广泛科普宣传。支持建设山东眼科博物馆、科技馆，成立教育行政部门、专家、校（园）长、家长、大学生五级宣讲团，开展“千人万场”集中宣讲。研制并要求中小学悬挂写字执笔姿势和坐姿挂图，引导中小学生规范读写姿势。依托省教育电视台制作《新课堂·健康校园》节目，广泛开展近视防控知识科普，累计播出近百期，受众超过1000万人次。

下一步，省教育厅将以创建全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区为抓手，全面总结经验，积极探索创新，切实呵护好孩子们的眼睛，给孩子们一个光明的未来。

一是压实防控责任。将儿童青少年近视防控责任再细化再分解，印发责任清单，明确教育行政部门、学校、校长、教师、家长、学生各方防控责任。持续发挥教育督导考核作用，将近视防控水平纳入市县政府履行教育职责评价体系，倒逼防控责任落实。

二是注重综合防控。聚焦影响学生视力健康的主要因素，落实教室采光照明全达标、配备可调节课桌椅要求。指导学校和家长控制儿童青少年视屏类电子产品使用时间。严格体育课程标准，用好每个课间10分钟，让学生走出教室、沐浴阳光。

三是引导主动防控。推进教育部近视防控“六个一”工作要求落实落地，即“每个班张贴一张标准对数视力表、中小学生每天上下午各做一次眼保健操、每月开展一次班级内视力自测、每季度开展一次近视防控科普宣传活动、每学期开展一次专题部署、每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况”，引导学生自觉树立主动防控的意识。

人民网记者：

请问在市级层面，开设体育课程有哪些举措或创新？

姜元韶：体质健康是青少年儿童全面发展、成长成才的基础，是广大家长最关心的问题。近年来，青岛市坚持健康第一的教育理念，结合促进学生全面发展“十个一”项目行动计划的实施，通过三个联动，保障体育课程开齐开好开优，有效提升中小学生体质健康水平。

一是坚持课赛联动，推动体育课程落实。将优化学校体育课程方案、调整设置比例、落实“一天一节体育课”作为青岛市全面加强和改进新时代学校体育工作三年行动计划的首要内容，中小学校体育课表全部逐级备案和网上公示，市、区（市）两级建立定期督查-通报-整改-反馈机制，确保课时刚性化要求落地落实。健全市、区（市）、镇、校四级体育竞赛体系，市、区（市）每年举办一届学生运动会、10项以上体育比赛，学校每年至少举办一届综合性运动会和一届竞技与趣味相结合的运动会，提升学生对体育课程的兴趣。目前，全市市级阳光体育联赛已达13项。

二是坚持课内外联动，提升体育课程质量。遵循小学基础期趣味化、初中发展期多样化、高中提高期专项化特点，完善健康知识、基本运动技能和专项运动技能教学内容,定期开展体育学科教研。创新教学组织形式，探索实施体育选项走班、中职学校早晚训等试点,满足学生多样化个性化需求。积极推动体育课与阳光大课间、体育社团建设、课后托管服务灵活组合，确保“每天阳光大课间活动一小时”“课后锻炼一小时”要求。构建“家校社一体化”课外体育锻炼指导体系，加强对学生家庭体育运动的指导，定期开展远足拉练、户外拓展等群体性活动,组织学生参加登山节、健步行等具有青岛特色的全民健身运动。

三是坚持教体联动，确保体育课程效果。联合体育部门，通过招聘高水平退役运动员和教练、目标化管理在职教师和外聘专家等形式，锻造高水平师资教练队伍。采用政府购买服务方式，与俱乐部及行业协会合作，打造体育课程资源库，为教学和训练提供更加专业精准的指导。整合体育俱乐部、训练基地等社会资源，推动35个竞技体育大项进校园，百余家企业承办市级青少年体育比赛。比如，青岛六十七中积极挖掘优质社会资源，与青岛市篮球橄榄球管理中心、足球俱乐部、崂山体校等合作，实行场地共用、资源共享和联合培养，学生体质健康抽测合格率连续三年100%。

经过几年不懈努力，目前青岛市中小学生体质健康水平稳步提升，抽测合格率、优良率稳居全省前列。