反垄断法实施十五周年 | 福建深挖民生领域线索|市场监管局_新浪财经

转自：中国消费网

今年以来，福建省市场监管局积极开展民生领域断执法专项行动，围绕民生领域垄断堵点痛点难点问题，针对人民群众反映强烈的医药、公用事业、汽车、日用消费品、建材等领域的垄断协议和滥用市场支配地位问题，教育医疗、交通运输、工程建设、政府采购等领域的行政性垄断问题开展集中整治，组织全省各地市场监管部门重点排查深挖涉嫌垄断线索，调集执法资源全面开展线索核查，目前共组织核查垄断线索14件，立案查处5件垄断案件。

在预防、制止滥用行政权力排除、限制竞争行为方面，福建省市场监管局对行政机关或具有公共管理职能的组织出台的政策文件，凡是涉及经营主体经济活动的政策措施，均要求政策制定机关进行公平竞争审查；将公平竞争审查工作纳入省委法治政府建设示范创建指标考核和省政府绩效考评体系，加强重大政策会商和监管执法统筹；建立健全抽查、重大政策措施会审、举报投诉回应、第三方评估等制度；指导福建各地市场监管部门以政策措施增量审查、存量清理为手段，减少政府部门通过政策措施对微观经济的不当干预，有效遏制市县层面地方保护、指定交易、市场壁垒等行政性垄断行为易发的态势。

在指导企业开展竞争合规建设方面，福建省市场监管局对经营主体实施点对点的精准竞争合规指导，重点走进公用企业、行业龙头企业、大型企业以及与民生利益密切关联的生产经营企业，了解企业竞争合规需求、为企业答疑解惑，提高企业守法自律经营意识和竞争合规能力；灵活运用行政指导、行政约谈、提醒告诫等手段，向有违法行为苗头的企业发放《企业合规经营风险提醒书》等，及时提醒企业合规经营，指导企业自查整改，防止出现垄断或不正当竞争行为；到各行业协会座谈调研，研究相关行业市场竞争状况评估工作，分析研判行业竞争趋势，及时指导加强行业竞争自律；加强以案释法，在办理每一起案件后及时召开行政指导会、合规指导会，督促指导当事人采取有效整改措施恢复相关市场竞争秩序，取得查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

今年4月，福建省市场监管局对福建省爆破器材行业协会组织会员企业达成垄断协议案作出行政处罚决定，责令当事人停止违法行为，对该爆破协会处罚款40万元，对3家会员企业分别处罚款20万元。该案入选了市场监管总局反垄断执法专项行动典型案例。

据介绍，福建省市场监管局积极打造竞争合规普法宣传“四进”工作品牌，通过竞争合规指导“进机关、进企业、进协会、进平台”普法活动，将反垄断执法与普法宣传教育相结合，树立并倡导“垄断阻碍经济发展、反垄断促进经济发展”的正确认识。在关系国计民生、竞争问题多发、社会关注度高的重点行业和领域，通过组建宣讲团、上门培训、政策解读、列入党校培训内容等方式，让行政机关、经营主体更准确更深刻理解强化反垄断工作的战略意图，切实增强公平竞争理念。

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来源/中国消费者报·中国消费网

记者/张文章

编辑/李晓雨