金融监管总局批复，3家获批！

中国基金报记者 忆山

又有3家银行获准发行资本工具！

5月20日，国家金融监管总局官网披露的行政许可信息显示，华夏银行、广州农商银行、广东南海农商银行的资本工具发行计划均于日前获批，合计额度为不超过950亿元。

三家银行资本工具发行计划获批

具体来看，金融监管总局于近日批复，同意华夏银行发行800亿元的资本工具，品种为无固定期限资本债券。该行可在批准额度内，自主决定发行时间、批次和规模，并于批准后24个月内完成发行。

广东监管局于5月14日、5月15日相继批复，同意广东南海农商银行发行不超过30亿元额度的资本工具，同意广州农商银行发行不超过120亿元额度的资本工具。

两家农商行均可在批准额度内，自主决定具体工具品种、发行时间、批次和规模，并于批准后的24个月内完成发行。

广东监管局还表示，两家银行都应制定并不断完善与自身发展战略和经营管理能力相适应的中长期资本补充规划，加强资本管理，强化资本约束，确保资本的节约与有效使用。

年内多家银行相继获批

根据金融监管总局官网披露，除前述三家外，今年以来，还有广发银行、渤海银行、广州银行等多家银行相继获批资本工具发行额度。

如今年3月，广发银行获批发行760亿元的资本工具，品种为二级资本债券和无固定期限资本债券；渤海银行获批发行150亿元的资本工具，品种为二级资本债券；广州银行获批发行不超过40亿元（含）人民币的资本工具。    

对此，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，近年来，部分银行受复杂经营环境影响，利润增速放缓影响内源性资本补充，转而通过发行资本工具补充资本、增强风险抵御能力、增强信贷扩张，以及更好满足相关监管指标要求。

同时，一些中小银行对资本补充的需求更为迫切。

周茂华进一步指出，部分中小银行面临内源性融资能力不足、外源性负债渠道窄，品牌效应不强，网点方面不具备优势，负债和整体运营成本较高，行业竞争压力较大等困境，资本实力和抗风险能力也相对较弱。

“这一方面需要加快风险处置与完善内部治理，科学制定发展战略，提升经营水平与风控能力，增强自身造血能力；另一方面需要创新资本补充工具，拓宽补充资本渠道。”周茂华表示。

“预计后续部分中小银行的补充资本需求仍偏强。”周茂华认为，适度增加部分中小银行的资本工具供给，有助于满足市场优质资产配置需求。未来还需要积极丰富中小银行补充资本工具，以支持中小银行健康可持续发展。

此外，兴业研究也曾预计，2024年上市银行资本工具的净发行量至少为1.68万亿元至1.92万亿元，全市场资本工具的净发行量将至少为1.87万亿元至2.13万亿元。

编辑：舰长

审核：陈思扬

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