因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对ST热电及控股股东进行立案|热电_新浪财经

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【概述】

泡财经获悉，ST热电（维权）(600719.SH)5月24日晚间发布公告称，公司及控股股东分别收到证监会下发的《立案告知书》（证监立案字0212022002号）

《立案告知书》（证监立案字0212022001号），公司及控股股东因涉嫌

信息披露违法违规，证监会决定对公司及控股股东进行立案。

【科普】

ST热电主营业务为热电联产、集中供热。主要产品有电力和热力两大类，共有电力、工业蒸汽、高温水和居民供暖四个品种。

【解读】

公司及控股股东涉嫌信息披露违法违规起因于“控股股东大连热电集团在2021年非经常性占用公司资金”，该事件直到ST热电发布2021年财报时才得以披露。据其公告，2021年大连热电集团累计资金占用ST热电4.9亿元，累计偿还2.97亿元，资金占用利息462.74万元。截至2021年12月31日，大连热电集团对ST热电非经常性占用本金及利息余额合计1.98亿元（其中本金1.94亿元、利息462.74万元）。

占用缘于煤炭涨价和供应紧张。

据5月19日晚间ST热电对上海证券交易所问询函的回复，公司的资金占有问题主要缘于2021年煤价大幅波动和供应紧张，占用资金发生的起始时间为2021年1月，到2022年4月22日时，公司控股股东大连热电股份有限公司（以下简称：热电集团）已将资金占用本金及利息全部偿还。

据ST热电公告，因2021年煤炭成本大幅增加，为保证民生供暖不受影响，必须整合全集团各方面资金资源以保障煤炭采购，从而形成了期间占用。

同时，2021年煤炭资源极为紧张，“抢煤”及船到无煤的情况时有发生，导致出现资金到账但煤炭未能及时供应等问题。此外，还因存在煤炭质量极不稳定临时调配资源和落实政府保供要求煤炭储备增加等方面原因，从而形成了期间占用。

市场人士认为：“为提高采购效率和更好地议价，很多热电或供暖企业的煤炭采购都是在集团层面统一来进行的，这本身并没有什么问题。但一切都应该合法合规地进行，不能通过相关操作向相关方提供资金和输送利益。”

会计师事务所对公司《2021年度内部控制审计报告》出具了否定意见，认为公司未能及时发现并披露关联方资金占用，违反了公司内部控制制度关于“对关联交易的内部控制”的相关规定，与之相关的财务报告内部控制运行失效。

根据《上海证券交易所股票上市规则》第9.8.1条第（三）项的规定，公司股票2022年5月5日起实施其他风险警示，股票简称由“大连热电”变更为“ST热电”。

虽然，大连热电集团在ST热电发布2021年财报时已全部偿还非经常性占用本金及利息余额合计1.98亿元，但是信披违法违规的后果还是接踵而至。

2022年5月19日，大连证监局下发了对公司及相关责任人、控股股东采取责令改正措施的决定。大连证监局认为ST热电2021年存在“通过支付购买燃煤预付款的方式，向控股股东大连热电集团提供资金；日常关联交易发生额超过年度预计关联交易额度，未履行相应的审议程序，未及时履行信息披露义务”这些问题，决定对公司采取责令改正的监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

同日，ST热电对2021年一季报、半年报及三季报进行了更正，将构成关联方资金占用的款项从购买商品、接受劳务支付的现金调整至收到其他与经营活动有关的现金、支付其他与经营活动有关的现金。

另外，鉴于ST热电控股股东存在非经营性占用公司资金的情形，损害了公司独立性，上交所也随即对ST热电、大连市热电集团有限公司及有关责任人予以通报批评。

【相关企业业绩近况】

2022年一季度，ST热电实现营收3.91亿元，同比下降2.69%；实现归属于上市公司股东的净利润3859万元，同比下降11.3%；扣除非经常性损益的净利润3776.69万元，同比下降28.76%。

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