实控人涉嫌操纵证券市场被立案后，汉森制药（002412.SZ）周三盘中跌停。
10月26日晚间，汉森制药公告，公司实控人刘令安收到中国证监会的《立案告知书》，因涉嫌操纵证券市场，中国证监会决定对刘令安立案。
与此同时，楚天科技（300358.SZ）亦公告了公司外部董事刘令安因前述原因遭立案的消息。
湖南富豪突被立案调查
10月26日晚，楚天科技和汉森制药两家上市公司双双发布立案公告称，前者之董事、后者之实控人刘令安先生被立案调查。
根据汉森制药2021年半年报，海南汉森持有公司42.13%的股份，为公司控股股东，实际控制人为刘令安。
据汉森制药公告，2021年10月26日收到控股股东海南汉森控股（有限合伙）（以下简称“海南汉森”）告知函，海南汉森执行事务合伙人、公司实际控制人刘令安先生于2021年10月25日收到中国证监会的《立案告知书》，因涉嫌操纵证券市场，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对刘令安立案。
刘令安先生将积极配合中国证监会的调查工作，同时严格按照监管要求履行信息披露义务。目前公司经营管理及财务状况正常。公司将持续关注上述事项的进展情况，并严格按照有关法律法规的规定和要求，及时履行信息披露义务。
证监会《立案告知书》并未具体指明刘令安涉嫌操纵证券市场的细节。据财联社，有消息人士表示，刘令安是湘股实控人中不多的在实业和资本之间都“游刃有余”者，此次被调查或牵涉某公司股票买卖。另有消息人士表示，所涉事项被调查已有一段时间。
启信宝显示，除汉森制药外，刘令安还控股参股南岳制药等多家企业，兼任湖南省医药行业协会会长等社会职务。
记者梳理发现，早在去年5月，汉森制药即公告刘令安辞任董事长，并不再担任该上市公司其他职务。但彼时，刘令安并未同时辞去楚天科技董事职务。
楚天科技则表示，本次立案系对公司董事刘令安先生个人的调查，与公司无关，不涉及公司经营管理业务，对公司的日常运营没有影响。公司将持续关注调查进度，按照有关规定履行信息披露义务。据财联社，楚天科技董秘周飞跃在10月26日公告发出当晚向记者表示，目前刘令安已出售全部所持公司股票，不再是公司股东。
26日晚间，楚天科技还通过官方微信号发出4点说明，表示刘令安是2010年公司股改时，通过汉森投资以财务投资人身份进入，并担任公司董事至今。其作为公司外部董事，不参与公司的实际日常经营管理，也不在公司担任高管职务。
本次被立案系个人行为，不涉及公司经营管理业务和证券业务。公司没有收到中国证监会、深交所等监管机构针对刘令安因涉嫌操纵证券市场与楚天科技相关联的函件。本次公告是基于其董事身份进行的信息披露。且刘令安在本届董事会任期2022年4月任期届满后将不再担任公司董事。
楚天科技说明中同时表示，公司经营情况持续向好，不存在违法违规行为，也不存在应披露而未披露的事项。
据wind信息显示，刘令安的个人履历也很丰富——
刘令安，男，汉族，1960年10月出生，湖南益阳人，湖南师范大学医学院药学专业毕业，本科学历，主管药师。现任汉森集团董事长、新疆汉森股权投资管理有限合伙企业有限合伙人、湖南汉森制药股份有限公司实际控制人、湖南汉森化工有限公司董事长、湖南北美房地产开发有限公司董事长，海南汉森投资有限公司董事长等。曾任湖南省医药开发集团总公司部门经理，海南医疗设备有限公司董事长，湖南汉森制药有限公司董事长，湖南省第十一届、十二届人大代表，益阳市第九届、第十届政协委员。
2019年10月10日，2019年胡润百富榜公布：刘令安位列1245名。汉森制药顶峰时市值曾超过百亿，但如今仅跌到只剩下25.6亿元。刘令安被证监会立案调查也来得比较突然。按以往经验来看，接下来几个交易日对于汉森制药的股价也是一个考验。
汉森制药今日（27日）开盘跌停，截至发稿，股价依旧保持跌停，报5.09元，最新总市值为25.6亿元。
已非首次违规
曾因“输血”全资子公司被点名
值得一提的是，刘令安此前有过不止一次被监管措施。
2021年8月18日电，汉森制药公告，公司实际控制人刘令安在2017年至2019年期间，以个人账户转账的形式，为公司全资子公司云南永孜堂制药有限公司账外代垫销售费用，合计代垫1564.19万元。上述交易构成关联交易，公司未按规定履行信息披露义务。证监会湖南监管局决定对汉森制药采取责令改正的行政监管措施。
公开资料显示，汉森制药所属行业为医药制造业，是集研发、生产、销售为一体的中成药生产企业，主营业务为传统中成药制剂、化学药、医用制剂的研发、生产和销售，正在逐步涉足大健康产业、医疗保健等领域。
2013年，刘令安全资收购云南永孜堂制药有限公司，新增了以天麻醒脑胶囊为代表的“现代高原植物药”产品系列。
财报显示，汉森制药上半年营业收入约4.43亿元，同比增加42.14%；归属于上市公司股东的净利润盈利约7064万元，同比增加32.7%；基本每股收益盈利0.1404元，同比增加32.7%。另据Wind显示，截至2021年9月30日，该股股东人数为22872户 。
2017年3月，湖南证监局发布通告称，汉森制药控股股东新疆汉森存在减持汉森制药股份达到5%时未及时披露，也未停止减持，累计减持汉森制药股份约2929万股，占汉森制药总股本的9.9%，该行为违反了《证券法》。
此外，新疆汉森亦曾在2015年，因违规减持楚天科技遭湖南证监局采取出具警示函的行政监管措施。
在2017年再次出现违规减持后，湖南证监局对其采取了监管谈话的行政监管措施，并记入中国证监会诚信档案。
据财联社，有不愿具名的证券律师对记者表示，中国证监会今年7月颁布实施的《证券期货违法行为行政处罚办法》第六条规定——
中国证监会及其派出机构发现自然人、法人或者其他组织涉嫌违反证券期货法律、法规和规章，符合下列条件，且不存在依法不予行政处罚等情形的，应当立案： （一）有明确的违法行为主体； （二）有证明违法事实的证据； （三）法律、法规、规章规定有明确的行政处罚法律责任； （四）尚未超过二年行政处罚时效。涉及金融安全且有危害后果的，尚未超过五年行政处罚时效。
据此观之，刘令安被立案，其涉嫌事项或发生在最近二年之内，且违法行为已相当程度上被查实。
责任编辑：张书瑗
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