专题：保护中小股民权益、呵护市场投资信心：新浪财经315投资者保护论坛
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3月15日，新浪财经315投资者保护论坛在北京北京举行，广东金桥百信律师事务所罗建欣律师出席论坛并发表《中小投资者维权困境与加强民事保护之要》主题演讲。
罗建欣律师指出，当前中小投资者的民事保护现状仍不容乐观。破题的关键在于加强投资者民事保护制度。当下以行政监管为主的方式，虽然对上市公司的证券违法违规行为具有威慑和惩处作用，但是对于中小投资者的损害缺乏保护和弥补作用。因此，建立中小投资者的民事保护机制迫在眉睫。
罗建欣认为，可以采用“两步走”策略。
第一步，推进集中管辖及强化审判的监督。首先，推进将全部证券纠纷类案件由交易所所在地金融法院管辖。其次，需要加强对审判权力制约监督。
第二步，完善中小投资者维权的相关法律规定。其一，在证券纠纷领域可以尝试适用惩罚性赔偿机制。其二，降低投资者维权成本。其三，应通过立法或司法解释对内幕交易与操纵市场的索赔规定予以细化，给予投资者索赔以明确细化的指引，进一步加大对中小投资者的保护。
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责任编辑：杨赐
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