出品：新浪财经上市公司研究院
作者：Leyla
10月12日晚间，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。《意见》明确提出，鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，还规定“新增教育经费向职业教育倾斜”等。
受政策激励，10月13日，多家职业教育类上市公司股价涨停，领涨教育行业。截止今日发稿，开元教育、中公教育、传智教育、学大教育、昂立教育已连续两日涨停。
今年以来，随着国家对教培行业强监管政策的出台，教育行业站上了风口浪尖。教育监管部门加大了对学科类校外培训机构的监管，令学科类培训及在线教育迅速降温。
教培行业亟需转型，而素质教育、职业教育培训或成为教育行业未来主要方向。目前，职业教育市场集中度较低，行业和就业岗位的多元性导致职业培训需求赛道多样，在就业压力、用人需求以及国家发展战略的大方向下，民办职业教育或迎来发展的黄金时代。
职教公司领涨教育板块
国家经济结构转变带来了人才需求转变，当前人才市场供需失衡，教育供给和产业需求还未形成产教良性互动的格局，未来5年，新职业的人才需求规模庞大，高技能人才缺口近千万，这为职业教育赛道带来了结构性的机会。
今年7月“双减”政策落地后，众多教育公司纷纷瞄准了职业教育。好未来“轻舟”宣告进军职业教育领域，作业帮推出专注成人教育领域的独立品牌“不凡课堂”。新东方、思考乐、豆神教育、学大教育、勤上股份等多家上市公司在双减政策后，发公告表示未来将会拓展素质教育、职业教育等领域。
受政策激励，10月13日，职业教育类上市公司中公教育、开元教育、科德教育、昂立教育、传智教育等纷纷领涨涨停。
今日，教育板块午后持续活跃。截止发稿，开元教育、中公教育、传智教育、学大教育、昂立教育继昨日之后继续涨停。
回看中公教育、开元教育、科德教育、昂立教育、传智教育这五家代表性A股职业教育企业，中公教育的业务规模最大，今年上半年营收更是同比增长超过7成。
其余四家昂立教育、开元教育、科德教育和传智教育尚未形成较大的业务规模效应，但昂立教育和传智教育今年上半年盈利表现提升显著，成功扭亏为盈，归母净利润分别同比增长310.91%和184.92%。
2021上半年，中公教育实现营收48.56亿元，同比疫情前2019年增长33.50%，主要系2020年下半年市场不断回暖，以及2021年上半年各类考试有序进行，根据公司解释，上半年净亏损主要系公司进行前瞻性战略投入，导致成本费用相对较高。
除了职教行业政策利好，中公教育在其龙头领域迎来另一消息。近日，2022年国考公告正式发布，计划招录3.12万人，同比增长21%，较往年招录人数增速提升。2019-2021年，国考招录人数增速分别为-49%、66%和6.6%。招录人数增长显著利好。
在经历了2019年大幅缩招，2020年疫情干扰，2021年招录提前等不利因素，今年招录人数增长显著利好，招录人数增长或带动参考及参培人数增长，行业景气度改善，中公教育再迎利好。
职教行业政策利好频出
随着我国对于技能型的人才的需求越来越大，近年来，国家对职业教育的鼓励和支持不断加码，职业教育行业政策利好频出。
《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出了两点主要目标：到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%；到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。
此次《意见》旨在贯彻落实全国职业教育大会精神，推动现代职业教育高质量发展。仅年4月13日，在全国职业教育大会上，习近平总书记强调优化职业教育类型定位，推动职普融通，打破职业教育的专科“天花板”，鼓励举办本科层次职业教育。
此外，随着今年5月民促法实施条例正式落地，职业教育迎来了重大利好，国家鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法举办或者参与举办实施职业教育的民办学校。另外，《实施条例》中提到营利性民办学校发展基金提取比例从25%降至10%，民办学校利润分配弹性增加。国信证券分析师认为，民办职业教育是教育领域目前确定享受政策红利的细分领域。
公开数据显示，2020年，我国重点领域的技能型人才缺口超过1900万，2025年预计将至3000万。在突出就业导向、缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升的政策趋势下，职业教育受重视程度不断增强。
在2020年5月的《政府工作报告》中更是设立了今明两年给予 3500 万人次技能培训的目标，此前2019年技能培训1500万人次以上。2021 年，人社部将发放 1000 万张职业培训券，以进一步帮助、鼓励劳动者提升职业技能，有助于建立职业培训的习惯，提升未来渗透率。
而针对此次出炉的职教文件，国联证券认为，全国职业教育大会对职业教育的“前途广阔大有可为”战略定位，可看出国家对于职业教育积极支持和鼓励的态度。在政策的支持和引领下，民办职业教育或迎来发展的黄金时代。
中金证券认为，《意见》全文多次提及“产教结合”的概念，要求专业开设紧密对接产业升级和技术变革趋势，并鼓励产教结合的试点城市、行业的推行。具备产业资源和资源输出能力的教育企业以及具备职业技能培训实力的龙头企业，能够充分发挥产业实训优势，与普通教育有效结合，从而助力技能型人才的培养。
责任编辑：公司观察
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