公共部门工资上涨，英国10月借款激增

根据预算出台以来首次公布的英国公共财政状况快照，因财政大臣雷切尔•里夫斯(Rachel Reeves)提高公共部门薪资进而推高支出，英国10月政府借款远超预期。英国国家统计局(Office for National Statistics)周四表示，新工党政府在宣布增税400亿英镑(合506亿美元)以修复公共服务问题几周后遭遇挫折，预算赤字达到174亿英镑。

这远远高于经济学家预测的133亿英镑，也是自1993年有记录以来当月第二高的赤字。在本财政年度的前七个月，英国政府借款达到966亿英镑，比2023- 2024年同期多了11亿英镑。

里夫斯在10月30日的预算中公布了旨在帮助投资和修复公共服务的1420亿英镑额外借款，引发了债券市场的抛售。对当前财年而言，新的赤字预测为1275亿英镑。

尽管国民保险在3月份削减了100亿英镑，但税收收入比去年10月增加了29亿英镑。然而，支出增长得更快。工资上涨和部门运营成本上升，再加上与通胀相关的福利增加和债务利息，每月支出增加了39亿英镑。10月份仅工资上涨一项就增加了22亿英镑的支出。里维斯的增税计划将于4月生效。

财政大臣的关键规定是，2029-30年的日常支出必须由税收支付。然而，自唐纳德·特朗普重返白宫以来，预算和经济逆风加剧了借贷成本的上升，这可能会抹去里夫斯被认为拥有的99亿英镑的剩余空间。这意味着财政大臣可能被迫在春季宣布更多的增税或削减开支举措。

凯投宏观(Capital Economics)英国经济学家亚历克斯•科尔(Alex Kerr)表示，这些数据“突显出，尽管预算中宣布大幅增加支出和税收，但财政大臣仍面临财政挑战”。科尔补充说，如果由于预算持续上升，借贷成本上升，里夫斯几乎没有“回旋余地”，可能需要提高税收。

财政部首席秘书达伦·琼斯在回应国家统计局的数据时说：“我们从上届政府那里继承了220亿英镑的公共财政黑洞。在预算中，我们解决了这个问题，修复了基础，并将公共财政置于可持续的基础上，以重建国家。”

英国10月份净债务占GDP的97.5%，这是上世纪60年代初以来的最高水平。然而，新工党政府的目标是一个更广泛的债务衡量标准，即公共部门净金融负债，目标是在本十年末使其占经济的比例下降。

上个月，统计范围更广的金融资产的PSNFL占GDP的83.7%，即2.39万亿英镑。这比去年同期高出2.5个百分点。

最新的公共财政数据显示，到目前为止，本财年包括投资在内的总支出增长了3%，这得益于每年预计将花费约100亿英镑的公共部门工资的增长。税收收入增长了3.4%，大多数类别的收入都有强劲增长。随着就业增长放缓，所得税收入预计将放缓。

数据还显示，财政部进一步支付了75亿英镑，以弥补英国央行在危机时期抛售其庞大的金边债券投资组合所造成的损失。这使得自2022年10月量化紧缩开始以来的总成本达到806亿英镑。

在2009年至2022年初期间，该投资组合获得的1239亿英镑利润中的三分之二已被抹去。英国央行预计，在实施量化宽松政策期间将造成超过1000亿英镑的损失。

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责任编辑：郭明煜